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上任后首次公开发声!北交所董事长周贵华谈下一步建设重点

第一财经 2022-09-04 18:40:45

作者:周楠    责编:黄向东

下一步建设三大思路。

“总的看,北交所开市以来,市场运行总体平稳,各项制度初步经受了市场检验,市场特色、亮点逐步显现,改革取得了预期成效、实现了良好开局。”北京证券交易所董事长周贵华表示。

在9月4日举办的资本市场助力国际科创中心建设论坛上,周贵华做主题演讲,围绕“努力打造服务创新型中小企业的一流交易所”这一主题,对北交所下一步发展作出了详细阐述。

这是周贵华出任北交所董事长后的首次公开发声。今年6月7日,北京证券交易所官网更新消息,周贵华正式上任董事长,徐明正式退休。周贵华曾任广东证监局副局长,后调任证监会创业板发行部副主任、主任,之后任证监会非上市公众公司监管部主任。

成立一年来取得三项成绩

周贵华提到,一年来,北交所建设取得了三项进展和成绩。

一是探索形成了一套特色制度安排,突出错位、普惠的特点,延伸服务范围,对于一些规模还不是很大、尚处于成长阶段的中小企业,也能够包容其进入交易所市场。

二是高效支持了一批创新型中小企业,目前已累计实现公开发行融资235亿元,平均每家融资2.1亿元,体现了中小企业按需合理融资的理念。

“换句话说,我们用仅相当于一家大型企业公开发行的融资金额,服务了超过110家创新型中小企业,为这些企业应对疫情冲击、持续创新发展提供了源头活水。通过上市融资,企业研发动力显著增强,2021年北交所上市公司研发支出同比增长42%,平均研发强度为4.6,是规模以上企业的3倍。”周贵华援引数据提到。

三是初步形成了一个良性市场生态,各类市场主体踊跃参与,合格投资者超500万户,社保基金、保险资金、QFII等均已入市,超500只公募基金加速布局。中介机构加大投入,形成了一批深耕中小企业资本市场服务的特色券商。

中小企业挂牌上市的动力不断增强,目前北交所在审和在辅企业超过400家;作为北交所“预备军”的创新层公司近1700家,较北交所设立前增加了三分之一;一年来超过300家企业申报挂牌,同比增加了两倍,形成了积极向上的良好市场氛围。

下一步建设三大思路

对于北交所下一步建设,周贵华指出,北交所建设将主动融入国家战略,以打造服务创新型中小企业的一流交易所为目标,按照完善功能、办出特色和思路,遵循交易所建设的一般规律,聚焦创新型中小企业的发展需要,大力推进市场的改革和创新。

第一,一流的交易所一定要有一流的企业。他表示,作为市场的组织者,北交所将以打造诚信、透明、具有核心竞争力的一流创新型标杆企业为己任,坚持规范与发展并重,完善契合企业需求的制度安排,全面提升市场服务能力,促进企业创新发展。

具体举措包括:打牢企业规范发展基础;助力企业高效发行上市;全面提升上市公司质量。

打牢基础方面,将进一步用好用足新三板的规范和培育功能,推进分类监管、精准监管,完善制度安排,加强培训引导,形成“边规范、边融资、边发展”的特色服务模式,着力提高挂牌公司质量,发挥创新层、基础层作为北交所“腹地”的作用,向北交所源源不断地输送优质上市资源。

企业发行上市方面,发挥北交所和新三板一体发展、协同监管的优势,为中小企业打造高效、透明、可预期的发行上市路径,支持更多的优质创新型中小企业尽快驶入资本市场发展“快车道”。

“北交所上市不同于传统IPO,企业上市前要在新三板挂牌一年。我们关注到,有观点认为,这影响了企业的上市效率。但我们认为,对于中小企业而言,在准备不充分、基础不扎实的情况下仓促申报上市,成功率不高,即使上市了,也可能影响后续发展。”周贵华说。

第二,没有投资者,就没有市场。北交所将丰富投资者数量结构,便利投资者交易退出,加强投资者权益保护。

具体举措包括:促进市场投融资两端协同发展,关键在于培育数量充足、类型多元的投资者队伍。引导公募基金、私募机构、QFII等加大投资力度,拓展社保基金、保险资金等投资渠道,为各类资金入市提供便利条件。

“我们将以增强交易便捷性为目标,多措并举,不断探索完善符合市场特征的多元化交易机制。适时落地北证50指数并引导市场主体开发配套基金产品,便利投资者进行组合投资;优化新三板和北交所信息披露制度,让投资者看得清、看得懂;提升交易机制适配性,探索混合做市和融资融券交易,提高市场交易效率。”周贵华说。

第三,中小企业资本市场服务要贯彻普惠金融导向。周贵华说,打造服务创新型中小企业主阵地,就是要发挥新三板、北交所的平台功能,加强与国家部委、各级地方政府的沟通协调,推动完善中小企业政策支持体系,汇聚各类资源要素,使全社会更加关注、更多参与、更好支持中小企业创新发展。

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