税务总局：今年合计新增减税降费及退税缓税缓费超3.4万亿元

国家税务总局总审计师兼收入规划核算司司长蔡自力29日在新闻发布会上介绍，截至9月20日，今年合计新增减税降费及退税缓税缓费超3.4万亿元。

这一力度超过往年，此前2020年全年减税降费规模高达2.6万亿元。

不同于往年以减税降费为主，今年减负以大规模增值税留抵退税为主。根据税务总局数据，上述3.4万亿元减负总额中，增值税留抵退税约2.2万亿元。

今年大规模增值税留抵退税聚焦小微企业和制造业、交通运输、电力、热力、燃气及水生产和供应业、批发零售、建筑业等行业，这些行业及小微企业也是此次留抵退税受益主体。

缓税费也是今年给企业减负的一大主力军，这也兼顾了财政可承受能力。

税务总局数据显示，今年1月1日至9月20日，累计办理缓税缓费6326亿元，其中继续实施的制造业中小微企业缓缴税费政策，累计办理缓缴5256亿元；为受疫情影响较大的困难行业和中小微企业办理缓缴社保费1070亿元。

为了进一步给企业纾困，9月国务院决定对制造业中小微企业前期缓缴的税费，9月1日起期限届满后再延长4个月。

税务总局征管和科技发展司副司长付扬帆表示，在新的经济下行压力之下，缓缴政策为制造业中小微企业平稳发展发挥了重要的托底作用。再次延续实施缓缴税费政策后，“无息贷款”期限再次延长，累计缓缴时间最长可达13个月。据估算，缓缴税费政策总体上预计可为制造业中小微企业节省融资成本超过200亿元，既进一步缓解制造业中小微企业资金占用压力，又进一步减轻这些企业的财务成本负担，助力企业渡过难关。

随着经济稳步复苏，减税降费政策也发力更加明显。

税务总局数据显示，1-8月全国新增减税降费5916亿元。其中，新增减税4605亿元，新增降费1311亿元。

蔡自力表示，这些税费支持政策落地生效，实实在在增强了企业获得感，为稳住宏观经济大盘提供有力支撑。税收数据显示，8月份，全国企业销售收入同比增长5.2%，较7月份提高2.1个百分点，较二季度提高4.1个百分点，延续了恢复发展态势，彰显了经济发展的韧性。

蔡自力认为，当前一揽子税费支持政策落实的积极效应主要体现在三个方面：为工业经济平稳运行提供“强支撑”；为小微企业和困难行业送上“及时雨”；为企业科技创新提供“新动能”。

根据税务总局统计，各项税费支持政策为工业企业、小微企业、困难行业、高技术企业分别累计新增减税降费及退税缓税缓费1.48万亿元、1.35万亿元、0.64万亿元、0.76万亿元。

近期国务院确定出台一批新的减税降费政策。比如，国务院明确的对高新技术企业在今年四季度购置设备的支出，允许当年一次性税前全额扣除并100%加计扣除等三项支持企业创新的阶段性减税政策。

税务总局所得税司司长王世宇在会上表示，这一政策受益范围广、优惠力度大、带动效果好，可以有效缓解企业资金压力、降低企业购置设备成本，从而有力提升企业创新动能，更好助力经济高质量发展。税务部门正采取有效措施，全力确保政策尽快落地生效。

为了落实落细税费支持政策，税务总局依托大数据精准推送税费优惠政策，并推送红利账单，让纳税人缴费人算清算细享受退税减税降费红利账。

税务总局纳税服务司司长沈新国介绍，2022年以来，已推送税费优惠政策36批次，惠及纳税人缴费人4.57亿户次，其中涉及留抵退税政策9批1527万户次。另外截至目前，全国已推送红利账单1167万份，后续将进一步扩展范围，不断深化。