交易额有望超1亿元，数据交易“上海模式”还有哪些成果

继去年揭牌成立上海数据交易所启动全数字化交易系统后，上海今天又启动一大批项目释放数据价值。

在11月25日举行的2022全球数商大会上，上海市数商协会揭牌成立，数据要素产业集聚区建设方案发布，一批数据要素市场重大示范项目全球首发。

交易额超过1亿元

去年11月25日，在上海数据交易所揭牌成立仪式暨2021上海全球数商大会上，上海数据交易所揭牌并启动全数字化交易系统，首日20个数据产品完成挂牌，涉及金融、交通、通信等八大类，达成了部分首单交易。

在近日召开的新闻通气会上，上海市经信委信息化推进处副处长山栋明介绍，数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权“三权分置”和数据要素市场建设息息相关，是本次数商大会重点对接的政策之一。

他说，上海数交所自去年11月揭牌后，待工商等各类手续齐整完备已至今年年初。随后受疫情影响，真正实现成交是在今年7月，此后的8月至10月，每月交易额几乎都数倍增长，到今年12月，交易金额有望突破1亿元。

根据上海数据交易所提供的数据，预计全年数据产品累计挂牌数将超800个，数据产品交易额超过1亿元。截至目前签约数商企业超500家，对接数商企业超800家。

尽管全国各地的数据机构已不少，而上海数据交易所的特别之处，在于“144”特征。“1”代表的是国家级数据交易所，这个交易所虽然放在了上海浦东，但是是服务于全国的。它不仅在于建设一个国家级的数据机构，更在于构建起全链生态，培育数据经纪、合规审核、资产评估、数据交付等繁荣的“数商体系”。

“4”指交易所的四大能力，即准公共服务能力、交易的全数字化能力、全链生态的构建能力、制度规则的创新能力。该负责人解释道，上海数据交易所不是“运动员”而是“裁判员”角色。另外交易所还可以实现全天候挂牌、全地理交易、全流程追溯，同时，围绕数据交易生态，培育数据经纪、合规审核、资产评估、数据交付等“数商体系”。最后一个“4”是四大特征，即规范确权、统一登记、集中结算、灵活交付。

“按照目前势头，明年整年，场内交易有望突破10亿元。”上海数据交易所总经理汤奇峰表示，上海数交所坚守主营业务，政府部门的信息化数据采购金额等并不包含在统计之列。

对于上海数交所成立一年来的进展，上海数据交易所研究院院长、复旦大学教授黄丽华对第一财经记者介绍，上海数交所成立以来，全国又新成立了九家数据交易机构，这些交易机构的和以前成立的数据交易机构一起，在数据要素流通的微观市场进行了非常有益的探索。

“在很多机构的积极努力下，对数据要素流通的微观市场进行了非常有力地探索，也说明今年的市场从这个冷市场变成了稍微有温度的一个市场，供需双方都已经开始在聚集到我们市场当中来，这是我觉得非常大的一个进步。”黄丽华说。

就在25日大会上，作为六大成果之一发布的《全国数商产业发展报告(2022)》显示，从2000年至2021年底，中国数商企业复合年均增长率为21.7%，到2022年11月，我国数商行业企业数量达到192万家。综合产业规模、产业融资轮数、产业商业化能力和产业创新能力，长三角地区数商产业在全国发展最好。

对于目前数商企业的发展情况，黄丽华说，这190多万在15类数商的分配上面是不平衡的，传统的IT服务商和数字服务商相对来讲比较多，跟流通交易有关的则较少，这意味着数据交易机构的推动依然不能满足我们今天数据要素发展的需要。

对此她对新型数商提出三点建议，一个是从政策层面上来讲要给予积极的引导，加快培育新数商。第二是现有潜在数商要主动转型，最后希望于数商协会来引领数商产业的发展。

打造数据要素产业集聚区

作为社会主义现代化建设引领区，浦东也将打造数据要素产业集聚区。

《中共中央国务院关于支持浦东新区高水平改革开放打造社会主义现代化建设引领区的意见》和《上海市数据条例》均提出，支持浦东先行先试，推进数据权属界定、开放共享、交易流通、监督管理等标准制定和系统建设。

今天的全球数商大会上，《张江数据要素产业集聚区试点建设方案》首发，提出到2025年，张江要成为全国数据流通交易最活跃、数商企业集中度最高、数据产业发展生态最优的数据要素产业集聚区，引育10家“链主”企业，建设100+创新型、标志性应用场景，数据要素核心产业规模达到1000亿元。

《建设方案》提出“一核三园两港”空间布局。“一核”即围绕上海数据交易所打造数据要素产业核心区，“三园”分别是浦东软件园以数据知识化、知识软件化为特色，打造数据技术策源与专业服务高地。陆家嘴数智天地以元宇宙产业为特色，打造“元宇宙”数据产业集聚区、总部创新区、生态引领区以及场景示范区。张江在线新经济生态园以大数据、人工智能赋能新兴产业为导向，打造数据要素产业应用场景与商业模式创新高地。“两港”分别是上海金融数据港、浦东数商云港。

上海浦东软件园股份有限公司党委书记、总经理俞博文介绍，浦东正通过金融数据港与浦东软件园合作，组成数商生态双子星，打造张江数据要素产业强强联合的示范样本。

他透露，在同上海数交所紧密联动下，张江数商生态双子星将聚焦集聚“数据猎人”“数据匠人”“数据商人”“数据法官”“基础设施”五类数据要素市场关键主体，把有数据利用需求的运营商、有隐私计算能力的模型开发商、撮合数据交易的服务分销商、负责公平信用的监管方、打造数据交易营商环境的基础设施服务商，集聚到张江数商生态中来。