积极推动合理确定预算收入目标，税务总局今年工作重点有这些

1月17日，全国税务工作会议在北京召开，此次会议一大重点是部署2023年重点工作任务。

此次会议强调，今年要依法依规组织税费收入，积极推动合理确定预算收入目标，持续加强常态化收入监控分析，对违反组织收入纪律、征收“过头税费”的，发现一起、严查一起。

税务部门组织实施税收及社会保险费、有关非税收入的征收管理责任，依法依规组织税费收入是每年的工作重担，今年也不例外。

上述会议称，2022年全国税务系统坚持依法依规征税收费，圆满完成收入任务。十年来，累计组织税收收入140万亿元（未扣除出口退税），加上征收的社保费和非税收入，累计超过187万亿元。税收筹集财政收入的职能作用有效发挥，为中国高质量发展提供了坚实的财力保障。

值得关注的是，此次会议强调积极推动合理确定预算收入目标。近年来受疫情冲击等超预期影响，财政收入明显波动。合理确定预算收入目标非常重要，而直接征收税费收入的税务部门更了解本地税源情况，可以积极推动合理确定预算收入目标，以更好地收入预算目标与当前经济发展、减税降费形势一致。

来源：国家税务总局官网

上述会议还强调，今年要研究完善和落实落细税费支持政策，为稳增长稳就业稳物价、保持经济平稳健康发展创造良好的税费政策环境。

近年来为了给企业减轻负担，激发市场活力，帮助企业渡过难关，中国实施了大规模减税降费、退税缓税费举措。税务总局数据显示，十年来累计新增减税降费和退税缓税缓费超过13万亿元。

这相当于2013年全年全国一般公共预算收入，力度之大前所未有。尤其是去年为了应对疫情冲击，一揽子税费支持政策力度超过4.2万亿元。随着疫情进入新阶段，今年税费支持政策将进一步完善，根据实际情况，该延续的延续，该优化的优化，着力纾解企业困难。

近日财政部和税务总局发文对部分到期的增值税、个人所得税优惠政策进行了延续和完善。

上述会议要求，今年稳步提高社保费和非税收入征管服务水平，积极配合有关部门做好养老保险全国统筹、新就业形态就业人员职业伤害保障试点等工作。

中央此前明确，税务部门统一征收各项社会保险费和先行划转的非税收入。这是促进政府职能转变、优化营商环境、提升国家治理水平、推动高质量发展的重要举措，也为为提高社会保险费统筹层次和未来完善缴费比率等奠定良好基础。

目前社保费及不少非税收入已经划转税务部门征收。企业社保缴费全面实现“网上办”，个人社保缴费基本实现“掌上办”。

会议还要求，进一步深化税收征管改革和加强税收监管，深入推进落实《关于进一步深化税收征管改革的意见》（下称《意见》）取得明显突破，稳步推进税收大数据体系建设，逐步推广全国统一规范的电子税务局，为纳税人提供更加优质的服务，健全“信用＋风险”新型监管机制，推进实现对市场主体干扰最小化、监管效能最大化。

为落实《意见》，税务总局已经推出72项高含金量改革举措落地见效。根据《意见》，到2023年要实现从经验式执法向科学精确执法转变，实现从无差别服务向精细化、智能化、个性化服务转变，实现从“以票管税”向“以数治税”分类精准监管转变。

另外，上述会议还要求，要进一步深化“一带一路”税收征管合作机制，深度参与国际税收规则制定，更好服务高水平对外开放。

税务总局主导建立“一带一路”税收征管合作机制，积极服务对外开放战略。目前税收协定网络覆盖112个国家（地区），“一带一路”税收征管合作机制理事会成员增加至36个，中国税务的国际影响力显著提升。