国企改革三年行动收官之后,今年将深入实施新一轮国企改革深化提升行动。
国资委27日召开国企改革三年行动经验成果交流会议,国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国资委副主任翁杰明在会上表示,围绕提高核心竞争力和增强核心功能抓好重点改革任务,切实推进改革有效做法制度化长效化,抓紧研究谋划新一轮深化国企改革行动 。
翁杰明表示,目前不少地方和中央企业主动加压,已经着手研究本单位新一轮国企改革行动。各单位要根据新形势新变化,以提高核心竞争力和增强核心功能为重点,在巩固深化三年行动已有成果基础上,密切结合自身实 际,补短板、强弱项,固底板、扬优势,研究提出本地区、 本企业实施新一轮国企改革行动的思路和举措,下好“先手棋”。
2020~2022年实施的国企改革三年行动已收官。国资委发布的数据显示,2021年全国国有企业营业收入、利润总额较2020年分别增长18.7%、26.3%,2022年国务院国资委监管的中央企业年化全员劳动生产率较三年行动之初增长32.5%。
翁杰明说,尽管三年行动取得了显著成绩,但我们要清醒看到,改革进展还不平衡,一些企业资产收益率不高,创新能力不足,国企改革仍有不少“硬骨头”要啃。
关于下阶段的重点任务,翁杰明表示,要更加重视国有企业服务国家战略的核心功能作用发挥,着力在构建现代化产业体系、推动高水平科技自立自强等方面强化战略支撑。要聚焦提高核心竞争力,提高企业资产收益率,突出抓好完善机制、重组整合等方面的改革任务。
翁杰明还提到,要完善中国特色国有企业现代公司治理,推动党委(党 组)前置研究讨论事项清单不断优化、更加精准。进一步落实董事会职权,继续深化董事会建设,加快提高外部董事素质和履职能力,更高质量实施经理层成员任期制和契约化管理、确保刚性兑现,推进管理人员竞争上岗、末等调整和不胜任退出更广覆盖、更深落实,以市场化方式推进专业化整合重组、“压减”、亏损企业治理、突出主责主业等,推动企业真正按市场化机制运营。
国资委此前明确,以市场化方式加大专业化整合力度。稳步提高直接融资比重,培育和推动更多符合条件的企业上市融资、增资扩股,2023年在装备制造、检验检测、医药健康、矿产资源、工程承包、煤电、清洁能源等领域推动专业化整合,切实提高产业竞争力。
充分考虑资源条件、技术基础、环境容量、经济合理等因素,集中力量突破一批关键重大技术装备,超前部署研究先进储能等战略性前沿技术。
研究更加有效管用的举措,把发展新质生产力同做强做优主业、提高经营业绩考核导向性精准性、调动企业领导和科技人才积极性等重点工作紧密结合起来,确保同向发力、形成合力。
建立国有经济布局优化和结构调整指引制度这一新提法,反映了现阶段国有经济布局优化和结构调整方面亟需制度支撑
对于按程序推进、但未实现预期目标的创新,只要没有谋求私利,即使只证明了此路不通,也是增加了无形资产,应予以肯定 。
2024年是国企改革深化提升行动落地实施的关键之年、攻坚之年。去年底召开的中央企业负责人会议明确,2024年要力争完成新一轮改革行动70%以上的主体任务。