钢铁行业区域整合提速，河南钢铁集团成立

为整合河南省内钢铁产业资源，河南钢铁集团有限公司正式成立，钢铁行业的区域性整合迈出重要一步。

安阳钢铁集团发布消息称，根据省委、省政府部署，河南钢铁集团于2023年3月1日注册，注册资本金为人民币200亿元。河南钢铁集团董事长由安阳钢铁集团董事长薄学斌担任。但官方并未披露河南钢铁集团的股东构成。

兰格钢铁研究中心主任王国清接受第一财经记者采访时表示，随着产能整合的推进，钢铁业集中度的提升是确定性趋势，当前及未来几年仍将是钢铁行业整合重组的窗口期。

王国清认为，安阳钢铁集团混改事宜夭折后，河南省开始尝试区域化整合的新路径，筹划成立河南钢铁集团，且引入河南国有资本运营集团有限公司进行重组，将以安钢集团为主体，统筹推进全省钢铁行业战略性重组，便于省内不同体制企业实现市场化重组目标。

公开资料显示，安阳钢铁集团始建于1958年，是由河南省国资委直接控制的地方国有企业，也是河南省最大的钢铁集团。2021年，其粗钢产量为950万吨，位列国内第26位。

河南一直有整合、升级省内钢铁行业的诉求。早在2019年发布的《河南省钢铁行业转型发展行动方案》指出，河南省钢铁行业技术装备水平低；市场依赖进口矿石，原料成本偏高；缺少支柱企业，行业“小而不聚、大而不强”。

2021年5月，河南省曾尝试出让安阳钢铁集团80%股权，通过混改达到行业重组的目的。沙钢集团、方大钢铁都曾有意参与，成为安阳钢铁集团的控股股东，但上述混改最终未能成功落地。安阳钢铁集团去年6月披露，国有股权转让事宜未能与意向受让方达成一致，混改事宜终止。

今年1月3日，河南省政府印发《关于大力提振市场信心促进经济稳定向好政策措施的通知》，首次提出将组建省钢铁集团。1月14日举行的河南省两会期间，河南省省长王凯在发布政府工作报告时，将组建河南钢铁集团列为今年该省的重点工作安排之一。

1月19日，河南国有资本运营集团2023年度工作会议召开，河南资本集团总经理、秦岭表示，将以安钢集团为主体，全力推动组建河南钢铁集团，统筹推进全省钢铁行业战略性重组。

此前，河南省政府国资委以河南装备投资集团100%股权，向河南资本集团作价出资，相当于河南资本集团间接收购河南装备持有的安钢集团全部股份，河南资本集团因此成为安钢集团和安阳钢铁间接控股股东。

2月7日，河南省副省长刘尚进到安钢集团及安阳市钢铁企业调研，并主持召开钢铁产业链企业座谈会，研究加快推动钢铁产业高质量发展。

刘尚进在会议上表示，要加快组建河南钢铁集团，统筹推进布局优化、结构调整、产业升级；要坚定不移走高附加值路线，提高专精特新产品比重；要全链条、各环节降本增效，全面提升综合竞争力。

王国清对第一财经分析，这一模式是各省市钢铁行业发展路径探索过程中比较务实的选择，其他省市已有此方面的成功案例，比如由河北省内唐钢、邯钢等企业整合而来的河北钢铁集团，以及去年揭牌组建的湖南钢铁集团。

她表示，钢铁行业区域间整合，更有利于区域市场优化，避免出现恶性竞争的现象。同时通过整合实现产能结构、技术设备、原料采购等方面的优势互补，能促进本省钢铁工业更高质量发展。

中钢协执行会长何文波表示，虽然钢铁行业联合重组有了一些进展，但总体看，距离产业结构调整目标仍有距离。下一步要打破地方保护，破除市场分割和地区封锁，积极推动跨地区、跨所有制的联合重组，只有这样才能从机制上解决产业布局问题。