污水资源化利用潜力大，人大代表建议制定科学合理利用方案

无锡市锡山经济开发区以污水厂尾水作为原料，生产出高品质再生水作为开发区内电子类企业生产用水，日供水可达5万立方米；

河北省高阳县利用其污水处理厂处理后的二级出水，经再生水工程处理系统进行深度处理后，用于印染工业园区印染工艺系统用水，日供水达到1.35万立方米；

唐山市南堡经济开发区污水资源化回用项目，供水规模近期3.7万吨/天，远期5.1万吨/天，建成后每年能为开发区新增水资源1800万吨，将开发区再生水回用率提升至70%。

两会召开之际，全国人大代表、人福医药集团股份公司董事长李杰对第一财经记者表示，我国污水资源化利用潜力巨大，应制定科学合理的污水资源化利用方案。

污水资源化利用是指污水经无害化处理达到特定水质标准，作为再生水替代常规水资源，用于工业生产、市政杂用、居民生活、生态补水、农业灌溉、回灌地下水等，以及从污水中提取其他资源和能源.

污水资源化利用对于优化供水结构、增加水资源供给、缓解供需矛盾和减少水污染、保障水生态安全具有重要意义。

国家发改委2021年印发《关于推进污水资源化利用的指导意见》。有关负责人在解读《关于推进污水资源化利用的指导意见》时介绍，目前，我国污水资源化利用尚处于起步阶段，发展不充分不平衡，利用量不大、利用率较低，利用水平总体不高，与建设美丽中国的要求还存在不小差距。同时，还存在标准不完善，政策不健全，技术装备水平有待进一步提高等问题。

该指导意见提出，到2025年，全国地级及以上缺水城市再生水利用率达到25%以上，京津冀地区达到35%以上；工业用水重复利用、畜禽粪污和渔业养殖尾水资源化利用水平显著提升；污水资源化利用政策体系和市场机制基本建立。到2035年，形成系统、安全、环保、经济的污水资源化利用格局。

污水资源化利用可同时实现污废水处理提标、再生利用、污染物资源化三大目标（资料图）。摄影/章轲

在工业废水循环利用方面，指导意见明确，缺水地区将市政再生水作为园区工业生产用水的重要来源，严控新水取用量。推动工业园区与市政再生水生产运营单位合作，规划配备管网设施。选择严重缺水地区创建产城融合废水高效循环利用创新试点。有条件的工业园区统筹废水综合治理与资源化利用，建立企业间点对点用水系统，实现工业废水循环利用和分级回用。重点围绕火电、石化、钢铁、有色、造纸、印染等高耗水行业，组织开展企业内部废水利用，创建一批工业废水循环利用示范企业、园区，通过典型示范带动企业用水效率提升。

《“十四五”城镇污水处理及资源化利用发展规划》也提出，结合现有污水处理设施提标升级扩能改造，系统规划城镇污水再生利用设施，合理确定再生水利用方向，推动实现分质、分对象供水，优水优用。鼓励从污水中提取氮磷等物质。

企业污水资源化利用中，“碳源”是重要物质。李杰介绍，碳源是用于构成微生物细胞和代谢产物中碳素来源的营养物质，也是污水处理中用于增强污泥微生物活性的重要成分。根据相关机构调研结果显示，有65%城镇污水处理厂碳源不足。

“污水处理厂需要另外补充醋酸钠、葡萄糖等碳源，以保障污水处理效率和稳定运行。但外购碳源会大大增加污水厂运行成本，同时也造成资源消耗。”李杰说。

他介绍，另一方面，上游企业的污水原水中本身含有大量碳源，如酒类、食品、饮料等行业，这些行业产生的废水中含有大量易降解有机物，是优质的碳源，但按照相关标准都必须进行深度处理才能排放，此时污水中碳源已被大量处理，无法再为污水处理厂利用，碳源成为“放错位置的资源”。

李杰建议，相关部门牵头，结合当地污水厂实际运行情况和上游污水情况，对属地上游企业污水作为污水处理厂外加碳源开展可行性研究，制定科学合理的污水资源化利用方案。

“对于满足城镇污水厂碳源要求的污水，企业可以按照标准进行简单预处理后排入下游集中污水处理厂，为污水处理厂提供充足碳源。”李杰说。

从事多年污水深度处理和污废水资源化的金科环境股份有限公司(688466.SH)有关专家也介绍，利用污废水生产高品质、高附加值的再生水供工业企业生产使用，这种以水（再生水/新生水）养水（污水处理），可同时实现污废水处理提标、再生利用、污染物资源化三大目标，具有显著的生态效益、社会效益和经济效益，是对“环保+循环经济”的开拓性探索。