深入学习习近平总书记在江苏代表团有关于农业方面的讲话精神

3月5日下午，习近平总书记在参加江苏代表团审议时强调，农业强国是社会主义现代化强国的根基，推进农业现代化是实现高质量发展的必然要求。

总书记的讲话指明了发展现代农业的方向。自古以来，民以食为天。农业强国，突显了农业之于国家的重要性，也对我国农业的世界竞争力提出了新的要求。

我国的城镇化率已达65.22%，已经进入了后城市化阶段。我国的人口城镇化规模最大，人口城镇化进程最快，我国用短短40多年完成了9亿多人口的城镇化，超过了世界任何一个国家的人口城镇化规模及城镇化进程。但是，农村人口老龄化空心化、农村经济边缘化、农业用地碎片化等城镇化带来的世界性难题仍然存在，党的二十大报告提出“推进以人为核心的新型城镇化，加快农业转移人口市民化”。即使我国城镇化率达到发达国家80%的城镇化率，我国仍然有2-3亿人口仍然居住在农村。这也需要我国提升农村居住人口的收入，逐步缩小城乡差距。

农业现代化需要农业装备现代化

传统的小农经济是满足农户自己吃饱、吃好，现代化的农业生产是要满足社会大众吃“健康”，2023年中央一号文件提出，要总结小田并大田的经验，也就是土地流转实现农业生产用地适度规模化经营的经验。农户自给自足不需要高科技，但适度规模化之后，农户就要提升为新型职业农民，使用农业科技是必然，无论从种子种源、植保技术及农业生产装备等各类技术，都需要实现自主创新，有了自主创新，才有可能提高农业生产的效率，并实现农业产业化。

我国拥有18亿亩耕地红线，农业科技与装备的市场空间充满想象，但农业科技研发需要不断迭代更新，尤其是农业装备，如果装备淘汰更新的速度慢，研发动力就会减弱。为此，我国在农业装备方面可以推行“加快研发”的农业科技政策支持体系，一是鼓励加快农业装备的折旧；二是鼓励农业装备的融资租赁政策，为降低装备的使用成本，鼓励各类农业主体以融资租赁的方式使用新装备；三是鼓励农业装备回收再利用的行业；四是鼓励特色农产品装备的研发；五是推进“农业科技”孵化器，培育农业技术创新创业的新兴力量；六是鼓励农业科技投资基金的设立，推动社会资本投入农业科技的发展。

农村现代化需要乡村产业现代化

十九大报告首次将乡村振兴列为国家战略，2019年的中央一号文件中提出了乡村产业，丰富了农业的外延，改变了传统农业的提法，乡村产业具有地方特色，以“农文旅结合、一二三产联动，生态生产生活三生融合”为方向，通过“服务”、“技术”改变农业农村的功能和价值，乡村产业，不是简单地通过“农业生产用地”来提高收入，毕竟，农业生产用地有“土地产出率”的天花板，单亩种植是变量，农业生产靠天吃饭，靠土地规模才能实现规模化收入。乡村产业是将农村的各类要素，包括“山林水草湖田沙”等自然资源及乡村的人文资源要素包含在内，形成空间组合，构建吸引客流的消费场所。

传统的农业是依赖于“农耕土地”的农业生产是二维的，乡村产业是依赖于自然资源与人文资源等创造出来的“空间生产”，乡村产业离开城市较远，比城市产业更需要创新。2023年中央一号文件提出，要树立大食物观，加快构建粮经饲统筹、农林牧渔结合、植物动物微生物并举的多元化食物供给体系。这也对基于“农产品原材料”的精深加工技术提升提出了更高的要求。

同时，数字中国建设，也给乡村产业带来了新的商机，例如，人工智能在农业生产中的应用，植保无人机、无人农场、高通量分子育种、机器人采摘等，这些技术与世界发达国家的农业技术同步，也说明乡村产业需要更多的科学技术应用场景。新技术的应用将激发乡村产业创新创业的活力，也更能够增强我国农业的世界竞争力。

农民现代化需要提升职业现代化

万物名为始，农耕文明铸就了农民勤劳质朴的形象，但城镇化进程中，其他产业的快速发展也冲淡了农业之于生命健康的职业意义和荣誉感。

药食同源，农产品的健康关系到食品健康，更关系到人民生活的健康。传统的农民是“小农户”，满足自给自足，现代的农民要满足社会需要，应当在“大食物观”中，找到职业的新高度，农民是健康从业者。

农产品是有生命的，从生物科学的角度，农业生产是农产品的生命之源，也是多元化食物供给体系的基础。

党的二十大报告提出要发展乡村特色产业，拓宽农民增收致富渠道，农村除了田就是宅，要增加农民收入，乡村旅游的发展是一个重要的渠道。

我国的交通基础设施建设已位列世界第一，旅游消费成为我国居民家庭的重要消费支出，交通基础设施建设为居民出行带来了便利，更为乡村旅游开发成为了可能。

“民宿、露营、房车”等似乎成为了乡村旅游的代名词，但这些仅仅是旅游七个要素中的一种，旅游产业包括“食、住、游、行、住、娱”，文化是旅游的灵魂，贯穿于旅游的始终，乡村特色的开发需要综合各类创新要素，提升乡村特色的吸引力。乡村旅游更要创造更多的旅游项目，因势利导，为游客提供更好的体验与服务。

例如，浙江安吉县以“生态”为特色，以“绿水青山就是金山银山”为理论指导，发展乡村生态旅游，取得了巨大的成功。

我国正加快宜居宜业和美乡村建设，如今的农村风貌和人居环境已发生了巨大的变化，十四五规划提出，农村商业体系要基本实现县县有连锁商超和物流配送中心、乡镇有商贸中心、村村通快递，促进农民收入和农村消费双提升。

当农民的人居环境与城市居住环境同步时，农村现代化可以实现，而当农民通过各类乡村产业的发展获得更多的就业机会时，农民的职业现代化也会得到提升。

深入学习习近平总书记的讲话精神，展望我国乡村发展的未来，让我们对全面推进乡村振兴，加快建设农业强国有了更深的理解，让我们更加坚定信心、踔厉奋发、埋头苦干，全力投身于社会主义现代化国家的建设及中华民族伟大复兴的事业中。

（孙文华为上海立信会计金融学院高级经济师，南京农业大学规划院上海分院院长）