全国人大代表孙元华：建立全国性仓单交易平台，助力解决中小企融资难

由期货交易所建立全国性的仓单交易平台、提升仓单流动性、促进仓单质押融资发展，帮助中小企业解决融资难的问题—这是全国人大代表、大连华锐重工集团股份有限公司副总设计师孙元华，参加今年全国“两会”时，针对中小企业融资难提出的建议。

孙元华对第一财经表示，传统金融机构融资增信以不动产担保为主，但中小企业的资产构成以流动资产为主，这样的结构性矛盾成为中小企业融资难的主要原因。期货市场的价格发现功能，结合灵活的升贴水机制，为仓单对应货品的价值评估提供有力参考。期货的套期保值功能也可作为风险对冲工具，助力企业通过仓单对货品进行价格管理。

目前，金融机构开展仓单质押融资业务时，仍存在难点，其中包括难以确保仓单对应货物真实、明确、权属清晰，并遏制货主将仓单或者对应货品进行重复抵质押。现行仓单质押登记审查不足降低登记信息权威性。以及仓单质押统一登记制度仍存在不足等。

孙元华为此建议，由期货交易所建立全国性的仓单交易平台。他说，上期所、郑商所和大商所均已搭建了基于自身交易品种的仓单交易平台，但交易标的仍以经交易所注册的标准仓单为主。建议以各商品期货交易所进一步加大资源投入和市场开发力度，积极构建包括非标仓单在内的，全国性的、高信用度的仓单交易平台，进一步提升仓单流动性，有效盘活现货市场，助力解决中小企业融资难问题。

“同时要由期货交易所牵头，以交割仓库为节点，推动物联网和区块链技术在仓单融资业务中的应用。”孙元华建议称，实现仓单与对应货品的绑定，解决担保物特定化问题并提供货品出入库控制、远程盘点、定位跟踪等全生命周期信息。

在完善仓单质押登记制度方面，孙元华建议，要明确商品期货交易所作为仓单质押登记机构的法律地位。对《动产和权利担保统一登记办法（征求意见稿）》关于仓单质押的有关规定进行完善，明确商品期货交易所作为仓单质押登记机构的法律地位。

例如，对于以经交易所注册的标准仓单进行质押融资的，应当在交易所办理质押登记；对于交易所指定交割仓库出具，但未经交易所注册的非标仓单，可由当事人自主选择在交易所或者征信中心进行登记。同时，协调交易所现有仓单登记系统与征信中心统一登记系统的开放对接，实现双向核验，并细化和统一双方系统中关于仓单质押登记的具体内容，如仓库名称、垛位、货品类型、数量、质量等信息，避免因信息不对称而出现重复登记。