针对全国人大代表提出的《关于改善育龄女性就业环境推动三孩政策落地的建议》,国家卫健委官网日前公开相关答复。
国家卫健委表示,2021年6月,中共中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》,实施三孩生育政策及配套支持措施。《决定》明确提出,鼓励用人单位制定有利于职工平衡工作和家庭关系的措施。各级人力资源社会保障部门应加大对企业的用工指导力度,鼓励有条件的企业考虑育龄职工育儿困难,根据生产安排需要,与职工协商采取弹性工作时间、居家办公等灵活的工作方式,更好地支持和帮助职工平衡工作与家庭。
国家卫健委介绍,根据社会保险法和生育保险有关规定,生育保险覆盖用人单位及其在职职工。用人单位按工资总额的一定比例缴纳生育保险费,职工个人不缴费。生育保险待遇包括生育医疗费用待遇和生育津贴。在生育医疗费用待遇方面,生育保险基金按规定支付参保女职工住院分娩、计划生育和产前检查的医疗费用。在生育津贴方面,参保女职工生育享受产假、计划生育手术休假期间,按规定享受生育津贴,计发标准为所在用人单位上年度职工月平均工资。
总体来看,目前所有妇女生育医疗费用均有相应的政策安排予以保障。就业女性随单位参加生育保险享受相关待遇,未就业或灵活就业的可通过参加基本医保报销相应的生育医疗费用。
国家卫健委表示,需要说明的是,生育津贴的功能是参保女职工享受产假、计划生育手术休假期间的替代性工资收入,用以均衡用人单位负担,减轻用人单位雇佣女职工的顾虑,促进妇女公平就业,并不是对生育女职工发放的生育补贴。
国家卫健委还表示,下一步将会同有关方面,按照中央部署要求,抓好《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》和《关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》的贯彻落实,推动完善配套支持措施,营造生育友好的社会环境。
通知称要严守服务底线,各级妇幼保健机构、二级以上公立综合医院、承担危重孕产妇救治中心任务的公立医疗机构、地广人稀地区的公立基层医疗卫生机构原则上应保障产科持续服务,地方卫生健康行政部门统筹调整医疗资源的除外。
要求每个省建立一个高水平的儿童专科医院或者综合医院儿科,要求每个地市级三级医院建设一个实力强的儿童专科。
大力发展普惠托育服务,增加托位供给,提高服务质量,完善托育人才培养体系,促进托育服务健康发展。
加强人口工作的组织领导,深化人口监测预警和形势分析。加快完善生育支持政策措施,大力发展普惠托育服务。
在各地密集发布的鼓励生育措施中,完善、提高生育医疗保障待遇成为重要举措之一。