不动产税的征收条件还不满足

4月25日，自然资源部王部长在全国自然资源和不动产确权登记工作会议上宣布，我国已经全面实现不动产统一登记。

这预示着我们国家经过10年的试点和推行，不动产统一制度的全面建立。

那么不动产的统一登记可以更好地避免人民群众的利益受损？不动产统一登记会导致房价下跌吗？不动产统一登记是房地产税征收的必要步骤，那么接下来是不是要征收房地产税？

不动产统一登记可以避免群众利益受损？

我国已经全面实现不动产统一登记。

有很多人就会问，这和我有关吗？不仅有关，还息息相关。

你买房拿到的那个红本，就是不动产权证，把你的名字写进这个房本的过程，就是不动产权登记。

但是，不动产不仅仅是指你买的商品房，还包括其他诸如公寓、商铺、山地、林地等等，还包括种植在上面的各种作物。

过去，这些五花八门的不动产信息的登记，都是各自散在不同的主管部门的，信息的互联互通是基本没有的。

我们国家花了10年的时间，建立了一个统一的信息登记平台，把全国所有的不动产信息都纳入这个平台里面。

房屋、土地、附着在土地上的设备设施等是企业和人民群众最核心的财产。

不动产权的统一登记，可以划清产权所属，规避因产权不清晰带来的人民群众权益受到侵害。

其中最主要的就是房屋和土地，统一登记会把我们关于土地和房屋的权利登记清楚。

我们拥有哪些权力，在登记簿中就会明确出来，权利关系明晰，以前因为登记的不明确，导致群众明可能有失去不动产权利的风险。

特别是在没有统一登记你之前，比如同一块土地，土地部门颁发了集体土地所有权证，林业部门又颁发了林业所有权证，所以就造成成了重复登记，土地权利确认混乱的情况。

在统一登记之后，就有了明确的权利主体，就不会出现类似于前段时间万亩植树造林被断水的情况，各自负责，权责分明。

然后就是不动产的公开公示，这又是什么意思呢？我们经常在新闻上看到，某人的房子被卖了几次的情况，自己的房子，被中介通过违法的方式卖掉的情况，统一登记实现之后。

普通的人民群众可以依法公开查阅，房屋的拥有者、承租者。

从根本上避免了一间房屋被多次卖出、重复抵押等欺诈情况的发生，保证了人民群众的财产交易安全。

如果是分散登记的情况下，可能处于土地附着之上的房屋，分属于农业或者林业两个不同系统的所有权，导致交易人不知道该找哪一方购买或者承租。

个人产权得到了有效的保护，普通老百姓买卖房屋更加方便，不必要再多个地方跑。

像以前如果有你的房产证丢掉了，就先要去登报声明，15个工作日以后才能补发，现在直接在不动产登记中心就可以直接办理。

另外，作为我们最多的职业群体农民，自己的土地，农村集体所有的土地，也会纳入统一的登记，保证了7亿农民的宅基地物权。

总结起来，不动产的统一登记，可以从多方面保证人民群众的权利。

有人又说了，全面实行不动产的登记可能会导致出售房屋的人变多，会引起房价下跌吗？

全面实行不动产登记会影响房价吗？

有人认为，不动产统一登记会引起房价的下跌！

以前就有地产领域的人说过，比如著名房地产开发商潘石屹就说过，如若实行不动产统一登记制度，房价马上会下跌。

不动产登记可能成为房价下跌的催化剂，原因是什么呢？

首先是不动产统一登记出台后，可能会导致市场房屋供应量的增加。

其次，不动产登记制度是全国联网的，为房地产税的增加铺平了道路，将导致持有房屋的成本大幅度增加，所以对于拥有二套房或者以上的家庭来说，将面临着一定的房地产税压力。

再次，就是农村集体经营建设的用地与国有土地同等条件进入土地拍卖市场、同权同价，这样可能会导致市场上土地同供应量的大幅度增加，地价下跌了，房子自然也就跟着下跌了。

但是这几个理由只是影响房价的一部分因素。

不动产登记制度的出台对房价的影响或许没有大家想象得那么大，因为它并不直接影响房价的涨跌。

这次我们国家之所以进行不动产统一登记是把原来分散在不同部门的登记，把它整合在一个平台一个系统一套证下面，它可能对房价的影响并不是那么明显。

另外，房价本身的高低是受到很多因素的影响的。

国家政策在我国的地产价格调整上起着决定性的作用，另外，经济增长率的高低、金融货币政策的宽松与否、供求关系的平衡、国际房价的涨跌等一系列因素，都可以影响我国的房价。

所以，单纯地说不动产统一登记制度的建立会导致房价下跌，是单方面的想象。

影响因素可能会有，但绝对不会那么大，在我们房住不炒的前提下，房价不会有大幅度的上涨。

核心城市的核心地段依然会上涨，其他一线城市也会跟随着经济增长的速度缓慢爬升，说房价下跌，会是在二线城市或者小县城发生是有一定的可能。

但也只是缓慢的，这是经济增长的规律，90年代日本日产泡沫的破灭，是因为日本的房价已经涨到了我们无法想象的地步。

日本东京银座大街上一座普通的房屋，单价都达到了100万美金一平方，是现在全球最贵房价的几十倍。

也有人会说，不动产统一登记制度下来就是房地产税，房地产税的征收会导致房价的下跌，那么会是这样吗?

接下来就要开征房产税？

统一不动产登记制度的建立，是推动房地产税的必经之路，但是并不代表会马上实施，因为不动产税的征收条件我们目前还不满足。

不动产统一登记是开征房产税的前提和基础，因为经过法定程序的登记，房产或土地的权利相关方对于不动产事实上拥有了所有权，无论是是农村的宅基地，还是商品房住宅，也就具备了征收房地产税的基础。

在此基础上，根据房产需求免税的原则，扣除基本需求的免税面积外，其他多地房产将征收房地产税。

比如我们可能会从家庭开始实施，一个家庭拥有两个孩子，可能征收房产税就从第三套开始，征收的比列也不一样，根据房产数量的增加，征收的税率也不一样。

房产税如果征收，承租人和持有人都要交税，这不符合目前我们的实际情况。

我们先要知道房产税的征收目的到底是什么，就是围绕这套房子的基础设施的监视，比如交通、医疗、购物等等，而这些公共资源，原则上应该由享受这些政策的民众负担。

但是我国的实际情况是，这部分资金被土地出让金所代替。

简言之，就是我们国家有土地出让金而西方国家没有，他们要通过征收房地产税的方式来维持基建。

房地产税本来就是一个舶来品，从这一点来说，在现有的情况下，征收房地产税并不完全适用。

目前我国的房地产市场逐渐趋于平稳，如果在配套政策不完善的情况下，推出房地产税，会因为房地产市场的再一次震荡。

我国房产税征收的目的就是逐步地让地方上财政摆脱对土地出让金的依赖，我们知道目前我国的地方债高达60万亿。

我在之前的多篇文章都讲过关于地方债的问题，大家有兴趣的可以去看看，债务怎么来的，主要是地方从民生角度出发，大规模的基建所致。

现在统一不动产登记制度的建立，有效地防止了人民群众的利益受损，保证了房地产市场的健康平稳发展，为以后房地产税的征收铺平了道路。

（关权为中国人民大学经济学院教授）