因旅游建市，“生态+”让张家界尝到哪些甜头？

因矿设市、因厂设市的不少，因旅游设市的不多。因拥有世界罕见的峰林峡谷地貌、“奇峰三千，秀水八百”，1988年，位于湖南武陵山脉腹地的大庸市经国务院批准设立。1994年更名为张家界市。

这之后，张家界开发建成各类景区景点300多个，形成了丰富多样的自然遗产观光游、民族风情文化休闲游、体验探险游、科研科普游等旅游产品大格局。

“张家界以生态立市、旅游兴市，绿色是最鲜明的底色，生态是最宝贵的财富。”在21日举行的“绿色中国行”活动启动仪式及“绿色中国十人谈”活动上，张家界市委书记刘革安说。

全国关注森林活动执行委员会副主任、国家林业和草原局原副局长刘东生在活动上表示，“以自然之道，养万物之生”，张家界从保护自然中寻找发展机遇，实现了生态环境保护和经济高质量发展双赢。

张家界市政府官网公布的数据显示，今年上半年，该市共接待国内外游客1889.22万人次，同比增长185.40%；旅游收入252.68亿元，同比增长162.86%。旅游业全面复苏。

优良生态给张家界带来收益

9月12日，韩国首尔。张家界文化旅游推介会在这里举行。

首尔航空、釜山航空、济州航空、韩亚航空、中国四川航空、东方航空、南方航空，韩国模德旅游、哈拿旅游等40家航空公司和旅行社纷纷“站脚助威”。

数据显示，张家界年接待韩国游客在20万人以上，最高峰达60万人。每4名到中国旅游的韩国客人，就有1名到了张家界。“张家界在韩国家喻户晓，送父母去张家界旅游被誉为孝道之旅。韩国是张家界重要的国际旅游客源国。”中国驻首尔旅游办事处主任张若愚说。

刚刚公布的《2023年全国市辖区旅游综合实力百强区》《2023年全国市辖区旅游发展潜力百佳区》榜单显示，张家界市永定区、武陵源区分别上榜“百强”“百佳”榜单，在旅游经济发展水平、政府推动作用、旅游产业综合带动功能、旅游开发与环境保护、旅游设施与服务功能、旅游质量监督与市场监管等多个方面领先全国。

武陵源区峰林竞秀、古木参天。百丈峡里，梯田层叠。2019年，武陵源区成为首批国家全域旅游示范区。环保监测数据显示，武陵源区核心景区空气质量优良率达100%，每立方厘米空气负氧离子含量高达12万个，是一般城市的3000倍。辖区大气环境、水质环境排名湖南省第一。

武陵源区目前共记录陆生脊椎动物322种，较1992年申报世界遗产时增加了206种，其中有国家重点保护野生动物37种；记录有维管植物202科813属1944种，较1992年申报世界遗产时增加了644种，其中珍稀濒危保护植物74种。

9月21日，张家界城市景观。摄影/章轲

早在1999年和2001年，武陵源区先后两次启动“世纪大拆迁”工程，对核心景区部分居民实施移民搬迁，累计拆除各类建（构）筑物23.5万平方米。2017年5月，武陵源区第三次景区生态移民攻坚战打响，涉及居民1085户3087人、房屋18.51万平方米。

原住村民陆续搬迁下山，原生态的空中田园被保留下来。“我们收获的是稻谷，游客看到的是美景！”天子山原住民陈喜浓说。

由于天门山周围蕴藏着大量的镍钼矿，开矿曾是双峡村的致富门道。上世纪90年代的高峰时期，天门山被挖了大大小小1000多个矿坑矿洞，千洞百孔，尘土飞扬。

“这些年，我们修复生态，整治环境，兴建民宿，开农家乐，发展乡村旅游。”天门山下双峡村党支部书记楚德文介绍，由“卖石头”转为“卖风景”，目前双峡村人均年收入有2万多元。

张家界是湘江、资江、沅江、澧水“四水”之一的澧水发源地，澧水有5公里以上的支流325条。2018年，澧水水源地被评为“中国好水”水源地。张家界市生态环境部门提供的资料显示，截至目前，张家界已连续16年全市所有地表水监测断面保持Ⅱ类水质，县级以上饮用水水质达标率为100%。今年上半年，张家界国控断面水质排名全国第14位。

在发布《张家界市生物多样性保护白皮书》时，张家界市副市长赵云海称，目前，张家界全市森林覆盖率达65.34%，是国家重点生态功能区、长江中下游重要生态屏障；有自然保护地26处，占市域国土总面积的12.65%。截至今年7月，全市重点野生动植物保护率达到95%，保护力度明显增强。

优良的生态给张家界带来了收益。去年11月，张家界市桑植县农夫山泉桑植生产基地项目签约，总投资15亿元，将建设多条天然饮用水生产线和无菌饮料生产线。项目达产后预计综合年产值25亿元以上，综合年税收2亿元以上，直接带动就业1000人以上，实现财政税收和百姓收入同步提升。

“十三五”时期，张家界入境旅游客源地已达133个国家和地区，年出入境旅客量在中部六省非省会空港口岸中排名第一。

“政府搭台、专业运营”

依托“生态+”，张家界主动向外界推介自己，旅游活动丰富多彩，赛事频出。

文旅融合发展大会、旅游发展大会、新年登高健身大会、翼装飞行世锦赛、生态马拉松、“一带一路”国际文化旅游交流活动、武陵源全国广场舞精英邀请赛、300公里不间断骑行挑战赛、徒手攀爬百龙天梯、峰林速降挑战赛、高空扁带赛……以及《魅力湘西》《张家界千古情》等演艺品牌，让张家界地貌神奇风光通过各种集竞技性、时尚性和艺术性于一体的旅游、极限运动展现给世界。

“通过举办武陵源嘀格儿音乐季，塑造武陵源新的文旅产品，繁荣发展夜游经济，做大做强文旅产业，让武陵源成为‘音乐+旅游’的目的地。”武陵源区委书记张龚说。截至今年8月24日，武陵源景区年进山游客总数已突破500万大关，同比增长187.21%。

“生态旅游是近些年我国林业产业中发展最快的一个业态。”在21日举办的“绿色中国十人谈”活动上，中国工程院院士吴丰昌表示，张家界的旅游强市战略就是充分利用自然资源，努力拓宽绿水青山就是金山银山的转化路径。

21日，在张家界举行的“绿色中国行”活动启动仪式及《绿色中国十人谈》活动现场。摄影/章轲

“政府搭台、专业运营”在张家界“生态+”特别是旅游产业中尤为明显并卓有成效。

今年6月公布的《2023年张家界市旅游市场营销奖励实施方案》规定，设置入境旅游接待奖励、国际会议奖励、国际及地区航线航班奖励，其中入境旅游接待奖励标准30元/人，与以往20元/人相比，增加了50%；设置了开航及运行奖、恢复历史航班奖、航空物流奖等奖项，对曼谷、胡志明、河内三条航线继续按照9万元、9万元、8万元/往返航班执行奖补，对韩国航线，首航后按照每个航点1万元/往返航班给予奖励。

2022年，张家界市实现地区生产总值592.4亿元，比上年增长2.3%。据该市统计局官网公布的数据，今年上半年，张家界实现地区生产总值312.3亿元，同比增长3.7%。包括旅游业在内的第三产业增加值达到243.5亿元，增长6.5%。第三产业占GDP比重达到77.98，对GDP的贡献率为132.6%，对GDP的拉动达到4.9个百分点。

“我们将坚持生态优先，实施全域旅游战略，推动‘旅游+现代农业+新型工业+文化体育+节会赛事+康养研学’跨界融合发展，充分发挥文化和旅游资源禀赋优势，丰富新兴旅游产品业态，加快建设世界一流旅游目的地。”刘革安说。

国务院发展研究中心资源与环境政策研究所副所长常纪文在21日举办的“绿色中国十人谈”活动上也表示，从全国第一个国家森林公园到具有国际范、民族风、自然美的国际知名旅游城市，张家界的实践表明，生态产业化、产业生态化是绿色发展的一条重要路径，它解决了生态和发展之间的矛盾。

常纪文认为，未来，张家界应在厚植绿色家底的基础上，全力构建体现旅游地区特色、符合生态环保要求、一二三产业创新融合发展格局，将“绿色红利”转化为“民生福利”。