债务规模
截至2022年,黑龙江省发债城投的有息债务余额约为1763亿元,位列全国第二十六。从相对规模来看,黑龙江省发债城投的有息债务余额与地区GDP之比约为11.09%,低于吉林省而高于内蒙古。
债务构成
从有息债务的内部结构来看,2022年黑龙江省发债城投的银行贷款占有息债务的比重约为66.51%;应付债券占有息债务的比重约为13.53%。
一般而言,债券融资占比越高,说明公开市场较为认可当地的偿债能力,但与此同时,也会提高当地城投的偿还压力。
2019年到2022年,黑龙江省债券融资占比从21.90%下降至13.53%,同期全国城投公司的债券融资占比从21.71%上升至23.23%。
债务投向
新发行的城投债券有三个主要的募集资金用途,包括:新增投资、借新还旧与补充营运资金。
2019年到2022年,黑龙江省新发行的城投债券中,用于借新还旧的比例从45.89%上升至100.00%。全国同期城投债券用于借新还旧的比例从55.51%上升至77.83%。
与地方政府关联
城投平台获得的政府补助收入占利润总额的比重越高,表明城投公司与地方政府的关系越紧密,同时也暗示着其主营业务的盈利能力较弱。
2019年到2022年,黑龙江省城投公司政府补助收入占利润总额的比重从184.58%上升至581.57%,全国同期这一指标从47.73%上升至63.07%。
风险判断
城投债券二级市场上的信用利差反映了市场投资者对于该省城投债风险的判断。
与相邻省份相比,今年以来黑龙江省城投债利差总体处于较高水平,近期波动较大。
同济大学钟宁桦教授团队承担国家社科基金重大项目“新形势下地方政府性债务风险管控的目标、难点与实现路径研究”,陆续推出系列地方债解读分析。第一财经获授权转载自微信公众号“宁桦解债”。
为防止盲目开工新建项目以及形成“半拉子”工程,内蒙古要求原则上用于支持在建项目的额度不得低于本地区额度的50%。
国务院明确今年地方政府新增专项债可用于拖欠企业账款,近期部分省份开始明确具体额度,且陆续发行。
此前财政部公开表示,近年来加大对经济大省的专项债支持力度,额度分配向项目准备充分、投资效率高的地区倾斜,支持经济大省项目建设。
“质量增信”成为辽宁、吉林、黑龙江三省质量强链中的关键策略,将质量提升与企业信誉建设紧密结合。
为何今年一季度地方借钱规模大增?这笔资金究竟花在哪儿了?它对经济等产生哪些影响?后续地方发债形势如何?