中瑞宣布完成自贸协定升级联合可研，中方将对瑞士单方面免签

据新华社报道，当地时间1月15日上午，中瑞双方宣布完成中瑞自贸协定（FTA）升级联合可研，一致同意支持尽快启动正式升级谈判，今年年内举行新一轮中瑞外长级战略对话、金融工作组会议、能源工作组会议、教育政策对话、安理会事务磋商，以明年两国建交75周年为契机加强人文交流。

中方将给予瑞方单方面免签待遇，瑞方也将为中国公民和赴瑞投资的中国企业提供更多签证便利。

一致同意尽快启动中瑞FTA正式升级谈判

此次，瑞士政府发表声明表示，中瑞双方签署了一份联合声明，其中特别提到将完成在2017年启动的关于进一步发展中瑞之间FTA的联合研究，“这标志着向启动可能的谈判迈出重要一步。”

2022年5月，商务部新闻发言人就中国—瑞士自贸协定升级有关问题答记者问时表示，　中瑞双方于2017年签署谅解备忘录，宣布启动自贸协定升级联合研究，探讨进一步全面升级自贸协定的可能性。

商务部发言人彼时表示，中瑞自贸协定水平很高，双方正积极推进联合研究，就可能升级的领域范围进行深入探讨。

商务部资料显示，中瑞自贸协定于2013年7月签署，2014年7月生效实施，是一个高水平、内涵丰富、互利共赢的协定，对促进两国经贸合作与发展起到了积极作用。

目前，瑞士是中国在欧洲第六大贸易伙伴国，中国是瑞士在亚洲最大贸易伙伴。2022年，中瑞贸易额573.3亿美元（同比增长30.0%），其中对瑞出口76.2亿美元（同比增长22.2%），从瑞进口497.1亿美元（同比增长31.2%）。

2023年1至8月，中瑞贸易额为408.6亿美元，同比增长15.7%。中国进口以机电产品、化工医药产品、光学仪器、医疗设备和钟表为主；出口以纺织品、机电产品、化工原料、玩具、体育器材和皮革制品为主。

2021年，瑞士驻华大使馆瑞士投资与贸易处主任莫海岩（Yves Morath）在接受第一财经等媒体采访时曾提到，“分析表明，每年创造的贸易效应超过10亿瑞士法郎，这包括出口和进口。另外，实际使用中瑞自贸协定的瑞士企业已经占到60%，这在我们的理解中已经是一个非常好且积极的比例。更值得庆幸的是，这个数字还在增加。”

2020年，针对相关升级问题，瑞士时任驻华大使罗志谊（Bernardino Regazzoni）在接受第一财经记者专访时提到，“双方在协定中都有很多期待，例如在服务贸易上，这对我们来说可能是一个新的篇章，而且也可能会降低现有贸易商品的关税水平。”

对外经贸大学中国世界贸易组织研究院院长屠新泉对第一财经记者表示，中瑞双方于2017年签署谅解备忘录，宣布启动自贸协定升级联合研究，彼时来自中瑞的专家学者发布过首份评估报告，在当时看，中瑞在货物贸易领域已经很好了。

据新华社报道，该报告显示，自贸协定实施以来，中瑞贸易所涉关税大幅下降，中瑞两国出口企业共同分享了自贸协定释放的红利。其中，中国的电子机械、纺织等行业以及瑞士的医药、钟表、机械制造业成为协定最大的受益方。

目前，在升级问题方面，从重点来看是服务贸易方面，在开放空间方面，从中方可接受程度而言，比5年前或10年前又高了很多。

屠新泉解释道，目前中方在服务和投资领域做了很多单边开放举措，譬如，在外商投资准入负面清单和服务贸易负面清单等方面，中方已经有了很多尝试，这些都可以国际化条约化，“瑞士经济很强，体量小”。

中方将对瑞士单方面免签

此次中方将给予瑞方单方面免签待遇，瑞方也将为中国公民和赴瑞投资的中国企业提供更多签证便利。

中国驻瑞士大使馆网站消息，2023年11月29日，中国驻瑞士大使王世廷考察伯尔尼中国签证申请服务中心，了解近期赴华签证便利政策落实情况，看望慰问签证中心工作人员。

王世廷表示，中国政府近期推出一系列赴华签证便利政策，进一步促进中外人员往来，是服务高质量发展和高水平对外开放的重要举措。

2023年12月1日，中国对法国、德国、意大利、荷兰、西班牙、马来西亚六国试行单方面免签政策。

2024年1月11日，国务院新闻办举行便利外籍人员来华5项措施新闻发布会，会上信息显示，截至1月9日，上述六国免签入境人员共计14.7万人次，呈现整体上升趋势。其中1月8日免签入境4300余人次，较去年12月1日增长1倍多，观光休闲游客占到七成。

国家移民管理局副局长刘海涛在会上介绍了推出的便利外籍人员来华5项措施。

这些措施有：一、放宽来华外籍人员申办口岸签证条件。对急需来华从事商贸合作、访问交流、投资创业、探望亲属以及处理私人事务等非外交、公务活动的外籍人员，来不及在境外办妥签证的，可凭邀请函件等相关证明材料向口岸签证机关申办口岸签证后入境。

二、外籍人员在北京首都机场等枢纽空港口岸24小时直接过境免办查验手续。在北京首都机场、北京大兴机场、上海浦东机场、杭州萧山机场、厦门高崎机场、广州白云机场、深圳宝安机场、成都天府机场、西安咸阳机场，上述9个国际机场，推行24小时直接过境旅客免办边检手续。对于持24小时内国际联程机票，经上述任一机场过境前往第三国或地区的出入境旅客，可免办边检手续，直接免签过境。

三、在华外籍人员可就近办理签证延期换发补发。短期来华从事商贸合作、访问交流、投资创业、探望亲属、观光旅游以及处理私人事务等非外交、公务活动的外籍人员，有正当合理事由需继续在华停留的，可就近就便向停留地公安机关出入境管理机构申请签证延期换发补发。

四、在华外籍人员需多次出入境可申办再入境签证。五、简化在华外籍人员签证证件申办材料。外籍人员申办签证证件时，对于通过信息共享可查询到本人住宿登记记录、企业营业执照等信息的，可免予查验相关纸质证明材料；在华外籍人员办理亲属短期探亲团聚类签证的，可以邀请人亲属关系声明代替亲属关系证明。

（记者高雅对本文亦有贡献）