全国每4辆新能源汽车就有1辆“广东造”，新型工业化今年这样发力

全国每4辆新能源汽车就有1辆“广东造”，广东如何发力现代化产业体系建设？

1月23日至25日，广东省十四届人大二次会议召开，省长王伟中作政府工作报告（下称“报告”）时表示，实体经济是广东经济的脊梁，2023年广东坚持实体经济为本、制造业当家，现代化产业体系建设取得重要进展。

据报告，2023年广东推动出台制造业高质量发展促进条例，实施“五大提升行动”（“大产业”立柱架梁行动、“大平台”提级赋能行动、“大项目”扩容增量行动、“大企业”培优增效行动、“大环境”生态优化行动），推进新型工业化。

在产业培育方面，广东加快把新能源、超高清视频显示、生物医药、高端装备制造等打造成新的万亿元级、5000亿元级产业集群。2023年广东新能源汽车年产量达253万辆，全国每4辆新能源汽车就有1辆是“广东造”。广汽埃安智能生态工厂入选全球唯一新能源汽车“灯塔工厂”，深汕比亚迪汽车工业园、小鹏汽车广州工厂等全面投产，肇庆小鹏智能智造研究院建成运营。

据介绍，广东已成为全国储能电池产业配套最全的地区。广东去年推动新型储能产业发展，出台推动该产业发展系列政策，组建全国唯一的国家地方共建新型储能创新中心。如今，广东新型储能在建项目100个、总投资2290亿元，新型储能电站装机规模突破160万千瓦。在集成电路方面，广东打造中国集成电路第三极，深入实施“广东强芯”工程、汽车芯片应用牵引工程，两条12英寸芯片制造产线、高端光掩模产线等建成投产。

在推动民营经济发展方面，广东去年培育扶持个体工商户发展融资租赁、降低制造业成本等惠企政策，新增减税降费及退税缓费超2000亿元，制造业贷款规模突破3万亿元、增长24.4%。此外，当地还致力于打造一批“万亩千亿”园区载体，加快7个大型产业集聚区建设。去年当地新增10个国家级工业设计中心，佛山入选了国家服务型制造示范城市。

在项目投资方面，当地全年批准建设用地40.4万亩、增长38%。投资约700亿元的揭阳中石油炼化一体化项目全面投产，成为国内一次性建设规模最大、可生产全品类石化产品的炼化一体化项目。投资超500亿元的惠州中海壳牌三期、投资约300亿元的茂名石化升级改造项目开工建设，湛江巴斯夫、惠州埃克森美孚项目年投资额均超100亿元。

在企业培育方面，广东已累计培育国家级制造业单项冠军132家、专精特新“小巨人”企业1528家，19家企业进入世界500强，A股上市公司总量、新增境内外上市公司数量均居全国第一。据介绍，当地财政新增10亿元支持中小企业数字化转型，推动超5000家规模以上工业企业数字化转型，深圳、东莞入选国家中小企业数字化转型试点城市。值得注意的是，广东技改投资增速创6年新高，“技改十条”推动超9300家工业企业开展技术改造。

报告提及，2024年广东将制定新时期加快推进新型工业化的实施意见，引导资源要素向先进制造业集聚。支持传统产业提质增效，发展集成电路、新型储能、超高清视频显示、生物制造、商业航天等新兴产业，发展低空经济，并实施五大未来产业集群行动计划，超前布局6G、量子科技、生命科学、人形机器人等未来产业，打造通用人工智能产业创新引领地。

同时，广东还将在2024年推进产业基础高级化、产业链现代化。深入实施工业投资跃升计划，做好制造业重大项目跟踪服务，推动广州华星T9工厂、东莞OPPO智能制造中心等项目建成投产。

据介绍，当地亦有计划促进制造业智能化、绿色化、融合化发展。新推动9200家规模以上工业企业数字化转型。发展数字经济，创新发展大数据、云计算等数字产业，推进粤港澳大湾区国家枢纽节点韶关数据中心集群建设。推动钢铁、石化、有色、建材、造纸等行业绿色化改造，创建绿色工厂、绿色园区、绿色供应链管理企业。

王伟中还表示，广东将加强质量支撑和标准引领，创建质量强国标杆城市和全国质量品牌提升示范区。推进国家和省级质量标准实验室、质检中心建设，并加强国际标准化产业联盟和国际标准化组织培育。

广东省体改研究会执行会长彭澎告诉第一财经记者，广东在发展先进制造业方面有优势。广东发展先进制造业布局较早，从“十二五”广东就提出经济转型升级，“十四五”一开始就制定培育20大战略性产业集群的布局。近两年又把“制造业立省（立市）”转化为“制造业当家”，对先进制造业的发展给予越来越高的重视。

彭澎还表示，广东发展先进制造业紧跟前沿。坚持率先“走出去”战略，从外贸到对外投资，以及“一带一路”倡议的发展，广东企业“走出去”，形成了产业迭代更新全球观，对世界市场格局的理解更加深刻。

此外，广东发展先进制造业的优势还在于“产学研+金融”模式成熟。相比北京、上海，广东国家级科研机构不足，一开始在“三大创新”中比较重视引进消化再创新和集约创新。以华为等为代表的企业投入原始创新的新质生产力崛起，尤其是充分利用粤港澳大湾区的资金实力，把产学研与金融结合的更紧密。