新加坡又又又收紧外籍人士就业门槛

新加坡再次收紧外国人在当地的就业政策。

新加坡在4日宣布，外籍人士申请就业准证（Employment Pass）的月薪门槛从明年1月起，将从目前的5000新加坡元（约合2.68万元人民币）提高到5600新元（约合3万元人民币）。就业准证主要是针对外籍专业人士和高管发放的工作签证。

新加坡政府表示，新政策是为了确保外籍雇员素质并为本地人营造公平竞争环境。除了针对高收入群体，新加坡4日还出台政策，要求在海事造船业增加雇佣新加坡人。

随着外籍人才的大量涌入，相比其他国家的求贤若渴，新加坡现在有了不一样的烦恼。上海国际问题研究院东南亚研究中心主任周士新向第一财经记者表示，新加坡政府希望通过提高门槛，来把控节奏，以更加有序的方式进行治理。

提高门槛

新加坡在出台新政时通常会考虑得十分细致，避免“一刀切”。

新加坡人力部长兼贸工部第二部长陈诗龙4日表示，考虑到金融服务领域的收入较高，对就业准证申请者的薪资要求会更高，即从原有的每月5500新加坡元，调高至6200新加坡元。

要获得就业准证，外籍申请者须在月薪、学历、企业员工多元化及支持聘用本地人等的数项评估中，取得至少40分，才能有权申请。申请者的年龄越大，收入门槛越高。新加坡表示，这是为不同年龄层的本地雇员维持一个公平竞争环境。

为了避免对雇佣外籍人士的企业造成冲击，新加坡表示新政将会到明年1月开始生效。根据最新数据，截至去年6月，新加坡共有19.73万名就业准证持有者，数量已经超越了疫情前的水平。

自2020年新冠疫情暴发以来，新加坡已数次提高外籍人士的就业门槛，上次薪资调整于去年9月生效，从4500新元提高到5000新元。

新加坡贸工部此前已宣布，修改海事造船业的外籍工人比例，从77.8％降低至75％。这意味着新加坡企业原本每聘请一名本地雇员，可最多雇用3.5名外籍工人，如今下降到3名。4日新加坡还宣布提高海事造船业的外籍劳工税，预计约700家企业或一半的海事造船公司会受新措施影响。

依然需要外籍人才

近年来，新加坡已经多次出台政策，限制外籍人士过快涌入。如新加坡经济发展局在去年3月还修改全球投资者计划（Global Investor Programme），大幅提高新加坡永久居留权的投资门槛。

新加坡于2004年推出全球投资者计划，是外国人移居新加坡，获得新加坡身份的重要方式，在获得新加坡永久居留权后，在满足一定条件后有机会成为新加坡公民。

在新一波涌入新加坡的移民中，较多的是富裕人士与高端人才，引发了当地民众和社会的关注。在疫情后新加坡的房价和房租暴涨。目前，新加坡已经成为亚太地区租金最贵的地方之一。为此在去年4月，新加坡将外国买家的印花税提高了一倍，达到60%，重创了海外买家的兴趣。

不过，由于新加坡生育率低下，加上人口加速老龄化，制约了新加坡的经济发展，因此新加坡除了加大力度鼓励生育之外，也积极吸引新移民填补缺口。

新加坡副总理王瑞杰在去年曾表示，要给新加坡打造更大的舞台，必须全力培养本地人才，并且继续吸引最好的企业和顶尖的人才，外来人才和本地劳动队伍之间是相辅相成的。

2023年新加坡居民的总和生育率降至历史新低，只有0.97，首次跌至1.0以下，远低于2.1的人口正常替代水平。而从2019年至今，每年平均获得公民和永久居民身份的人数比2014年至2018年的平均人数略有增加。去年，约有2.35万人获得新加坡公民身份。

而在应对人口老龄化方面，陈诗龙在4日还宣布，将在2026年再度调整退休相关的年龄，把法定退休年龄从现有的63岁延至64岁。新加坡总理李显龙在2019年宣布，政府会在2030年前分阶段将原有的62岁法定退休年龄调高到65岁。

根据统计，目前在新加坡居民中，55岁至64岁年龄段中仍在工作群体的比例，已由2018年的66.8%增至2023年的70%，同时期65岁至69岁还在工作的人群比例也从43.8%增至48.3%。