法国连续第四年成为欧洲吸引外资最多国家，美国是最大投资国

法国商务投资署«2023年外商对法投资报告»（下称“报告”）显示，2023年法国共吸引了1815项外国直接投资（FDI），平均每周有35项投资决策落户法国。

今年1月联合国贸发会议组织（UNCTAD）发布数据显示，同期欧洲FDI有所下降（除卢森堡和荷兰外，欧盟FDI下降了23%）。

目前，法国已经连续第四年成为欧洲吸引外资最多国家。2023年，美国仍是法国最大投资国。

投资主要集中在这些领域

报告显示，在法国的FDI主要集中在关键经济领域，其中在汽车及零部件生产的投资占所有项目的12%、在机械和机械制造方面投资占所有项目的10%。

同时，2023年的许多FDI都与法国政府的优先事项相吻合，即符合《法国2023投资计划》中的规划。

《法国2030投资计划》是法国总统马克龙推出的300亿欧元投资计划，其投资的十大领域包括：能源和经济脱碳（80亿欧元）、交通（40亿欧元）、健康（30亿欧元）、农业和食品（20亿欧元）、电子和机器人技术等所需零部件供应（60亿欧元）、战略原材料供应（10亿欧元）、初创企业（20亿欧元）、针对战略部门的创新培训（25亿欧元）、文化（6亿欧元）、太空和海底（14亿欧元）。

在报告中，数据显示，2023年，有559个项目FDI项目（占投资总额的31%）进入了《法国2030投资计划》中的相关领域，包括医疗保健、能源、汽车、航空和航天等。

同时，有48%的FDI用于工业或建筑项目，11.3%的项目（205个新建或扩建现有设施的项目）以可持续发展和去碳化为重点，投资于加速向绿色经济转型的关键技术（核能、氢能、电池、风能、供暖泵等）。

不过，近期法国政府颁布第2023-1293号政令，自2024年1月1日起，对外资在法投资使用新规定，即触发外资审查的持股比例门槛由原先的25%永久降至10%。

此举预计将对法国上市公司的外资持股结构产生显著影响，降低外资对法国企业的控制力。

政令明确规定，被收购企业范围不仅限于法国本土公司，还扩展至在法国注册的外国公司。这一变化将增加外资并购活动的审查范围，进一步保护法国经济利益。

新政令还将关键原材料的开采、加工和回收等业务纳入外资审查范围。这意味着法国政府对外资在关键资源领域的投资将更加审慎，以确保国家资源安全。

美国仍是法国最大投资国

报告显示，在2023年，法国吸引的1815项FDI，来自56个不同的国家和地区，绝大多数来自欧洲（占项目总数的 65%和就业岗位总数的 56%）。

美国则以305个项目（17000个就业岗位）保持FDI投资者榜首位置，其次是德国的272个项目（6815个就业岗位）。英国对法投资的数据也名列前茅，共有173个项目（4435个就业岗位）。

法国欧洲和外交部负责对外贸易、吸引力和海外法国人事务的部长级代表，弗兰克-里斯特（Franck Riester）表示，这份报告显示，法国继续保持其对外商投资项目的吸引力。

“选择法国”峰会预计在今年5月举行，这是法国总统马克龙及其政府与在法国投资的跨国集团会晤的年度会议。

对外经济贸易大学国家对外开放研究院研究员、法国经济研究中心主任赵永升近期对第一财经记者表示，以经济而言，目前法国经济业绩超过德国，“这还是很让法国人振奋的”。