发展新质生产力，这个地方推出金融、科技、创新一揽子政策

今年政府工作报告提出，“大力推进现代化产业体系建设，加快发展新质生产力”，“深化大数据、人工智能等研发应用，开展‘人工智能+’行动”。3月20日，北京市石景山区举行产业发展促进大会，围绕如何发展新质生产力、增强转型新动能，推出了金融、人工智能、创新等一揽子政策。

大会发布了《石景山区关于推动创业投资、股权投资高质量发展实施方案（2024-2025年）》（下称《方案》），旨在为企业发展引入金融“活水”。

根据该方案，石景山区将按照“一产业一基金”原则为重点细分行业配置专项基金，建立“揭榜挂帅”机制，广泛遴选优质合作伙伴，做大做强“1+X”基金集群；支持“股贷债保”行业协同发展，吸引更多优秀私募机构、投资人才在石景山区干事创业，形成“科技-产业-金融”良性循环；深化改革，建立一体化商事登记程序，打造“一站式”生态服务体系，为私募基金设立提供注册登记服务便利化支持，全面优化市场准入机制；聚焦人工智能大模型产业集聚区、中关村科幻产业集聚区等特色园区建设，探索建立“基金+基地+产业集群”发展模式，构建要素集聚、良性互动的创业投资、股权投资生态圈。力争到2025年末，全区创业投资、股权投资等市场主体数量超过100家，区内被投企业数量累计超过130家，打造高质量创业投资、股权投资集聚区、活力区，为加快形成新质生产力注入金融“活水”。

去年中央经济工作会议指出，鼓励发展创业投资、股权投资，从国家层面明确释放出支持资本要素发展的强烈信号。记者了解到，今年1月，北京市政府主要领导就市科委、中关村管委会《关于本市私募股权投资有关情况的报告》作出批示，要求制定北京市支持政策，且各区都可以发展创投。

事实上，在全国范围内，通过金融创投支持区域经济发展的实践经验已经有了不少。比如，2023年4月，安徽省制定《新兴产业引导基金管理办法》，发挥财政资金的杠杆撬动作用，吸引多元化社会资本参与安徽产业发展。2023年11月，深圳市修订《关于促进深圳风投创投持续高质量发展的若干措施》，促进创业投资与科技创新深度融合，撬动社会资本持续加大对深圳20大产业集群、8大未来产业等关键领域投资力度。2023年12月，上海市出台《关于进一步促进上海股权投资行业高质量发展的若干措施》，支持专业服务能力强、政策扶持力度大、行业管理水平高的区打造“股权投资集聚区”，引导投早投小投科技，培育长期资本、耐心资本。

除了金融方面的政策支持，会上还发布了人工智能产业发展等专项支持政策。其中，《石景山区推进人工智能大模型产业集聚区建设发展支持办法》提出，要注重人工智能产业链上下游协同发展，推动人工智能产业场景应用，鼓励围绕垂直领域打造示范应用场景，对获得市级应用场景支持或区级应用场景重大项目，给予最高500万元支持；同时，支持建设标杆型孵化器，梯度培育一批潜力企业和高成长性企业，形成产业集群。