从2021年正式投运至今不到3年,成都天府国际机场旅客吞吐量就跃居全国第五,中西部第一,而且根据目前增长势头,预计在未来3年其旅客吞吐量将达到设计上限。
3月20日,中国民用航空局发布《2023 年全国民用运输机场生产统计公报》(下称《公报》),《公报》显示,成都天府机场旅游吞吐量达到4478.6万人次,排名位居广州白云机场、北京首都机场、上海浦东机场和深圳宝安机场之后。
天府机场于2016年5月正式开工。根据国家发改委2016年批复的可行性研究报告,本期工程按照2025年旅客吞吐量4000万人次、货邮吞吐量70万吨目标设计。不过,正式通航时,官宣天府机场可以满足旅客吞吐量6000万人次和货邮吞吐量130万吨的使用需求。
2021年6月27日,天府机场正式投运,其旅客吞吐量迅速攀升,2022年已经跻身全国旅客吞吐量前十大机场。2023年3月26日,原在双流机场运行的国际客运航班全部转场至天府机场运行,港澳台地区客运航班也临时转场至天府机场运行。
成都市政协委员、西南民族大学公共管理学院副院长顾兴树向第一财经表示,天府机场旅客吞吐量快速上升的重要原因是释放了以前成都双流国际机场受航班时刻限制,以及由此产生的高票价影响抑制的需求。
在天府机场建成之前,成都双流机场旅客吞吐量一直位居全国第四位。该机场有两条跑道和两座航站楼,可满足年旅客吞吐量5000万人次需求。2019年其旅客吞吐量为5585.86万人次。由于航班量限制,双流机场机票相比重庆江北机场等周边机场要贵,使得旅客分流。
天府机场建成后,使得成都航空枢纽地位得到巩固和提升。根据《公报》,双流机场2023年旅客吞吐量达到3013.8万人次,位居全国第十二位,成都航空枢纽2023年旅客吞吐量接近7500万人次,位居全国第三位。
不过,天府机场投运两年之后,就即将面临达到设计饱和。
顾兴树在今年2月召开的成都“两会”上就提交提案,希望加快推进天府机场二期建设。他向第一财经表示,预计未来天府机场的旅客吞吐量每年会保持10%的增长,今年会突破5000万人次,2026年达到6000万人次的设计上限。
顾兴树表示,天府机场一期工程全年旅客流量已达一期设计流量6000万人次的75%;夏秋航季,天府机场日均计划航班量超1200架次,也已接近天府国际机场一期建设容量上限,天府一期运营目标已基本实现。
他认为,根据机场建设周期和设计规划报建等工程客观规律,机场改、扩建工程存在设计论证时间长,牵涉单位较多,审批手续复杂,工程建设周期长的情况,同时二期建设还存在一期部分区域不停航施工等具体问题需要解决,最迟3-5年天府一期将再次迎来客流高峰压力,尽快推进天府机场二期项目已经刻不容缓。
顾兴树说,因为机场扩建项目从规划到报批需要3年左右的时间,机场修建时间还需要几年,因此,现在就应该推动天府机场二期工程前期工作,到2026年达到饱和时完成报批开工建设,天府机场可以维持三年6000万-6500万人次的规模。
迅速上升的旅客吞吐量和可预见的高峰压力也使得官方意识到需要天府机场的扩建提到议事日程。去年年底以来,四川省机场集团已经发布了成都天府国际机场总体规划修编的相关招标公告。
事实上,成都航空枢纽建设具有重要的全局意义。2021年发布的《国家综合立体交通网规划纲要》提出建设面向世界的京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈四大国际性综合交通枢纽集群。
同年印发的《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》还提出,推进世界级机场群建设。统筹区域航空运输需求和机场功能定位,重点提高成都、重庆国际航空枢纽综合保障能力和服务水平,逐步提升国际枢纽竞争力。