中电联：今年全社会用电量将增6%，电力体制改革进入深水期

预计2024年全年全社会用电量将达到9.8万亿千瓦时，比2023年增长6%左右。2024年新能源发电装机将达到13亿千瓦左右，首次超过煤电装机规模。

中国电力企业联合会常务副理事长杨昆26日在2024年经济形势与电力发展分析预测会上表示，预计2024年全国电力供需形势总体紧平衡。迎峰度夏和迎峰度冬期间，华北、华东、华中、西南、南方等区域中部分省级电网电力供应偏紧，部分时段需要实施需求侧响应等措施。

随着全球变暖，气候形势日趋严峻，根据IPCC（联合国政府间气候变化专门委员会）最新报告，极端天气在未来更加频繁，能源供给与需求两端都会受到影响。与此同时，在能源转型背景下，电力系统主体多元化、电网形态复杂化、运行方式多样化的特点越发明显，电力设施安全、供电保障能力、系统稳定运行面临着前所未有的挑战。

面对极端天气和电力系统电力电子化趋势，安全保供难度持续增加。为增强电力供应保障能力建设，杨昆表示，应加快支撑性调节电源建设，增强电网资源配置能力，强化风险监测预警与应急响应。

根据国际能源署预测，2024年可再生能源发电量将首次超过全球电力供应总量的三分之一，取代煤炭成为世界上最大的发电来源。

“初步预计，2024年新能源发电新增装机将再次超过2亿千瓦。”杨昆提到，我国绿色发展水平整体不够高、基础比较薄弱、产业结构偏重、能源结构偏煤、能源效率偏低，单位GDP二氧化碳排放强度比世界平均水平高出约30%。

他认为，积极推进行业绿色低碳转型，要推动新能源高质量跃升发展。推动大型风光基地支撑性调节性电源建设，充分发挥各类新型储能的技术经济优势，合理确定储能配置规模。探索推动储电、储热、储冷、储氢等多类型新型储能技术发展，稳步开展氢能试点示范。

深化电力体制改革，是事关我国能源安全和经济社会发展全局的一项紧迫任务。杨昆表示，随着我国能源转型不断提速，电力体制改革进入“深水期”。多层次电力市场协同关系需要进一步明确，各地新能源入市的节奏缺乏统筹，跨省区电力交易壁垒仍然存在；中长期与现货交易有待进一步衔接，批发市场价格信号未真正向零售用户传导；新能源的绿色价值、气电新型储能的灵活调节价值尚未得到合理体现，全国统一电力市场亟待由大向强、由全向优转变。

对此，杨昆称，要坚定不移深化改革，持续推进全国统一电力市场建设。

一是持续完善适应新能源快速发展的市场机制，不断丰富绿证应用场景，科学体现绿色环境价值，进一步提高市场组织的灵活性，缩短交易周期，提高交易频率。

二是加快完善有效激发调节能力的市场机制，扩大辅助服务市场规模，研究推进电力期货市场建设，引导煤电、抽水蓄能、新型储能等灵活性资源，释放系统调节潜力。

三是加快“电力-绿证-碳”市场耦合衔接机制。建立体现电量、容量、环境等多元价值的电价机制，建立全国统一的绿证、碳减排量数据平台。健全完善碳足迹、绿色电力溯源、核算等政策和标准，提高中国绿电和绿证的国际认可度。