确保时间过半、完成任务过半！上海市委季度工作会议部署二季度重点工作，点评四区三部门工作

上海市委季度工作会议今天下午举行。上海市委书记陈吉宁主持会议并强调，二季度是全年抓推进抓落实抓突破的关键时期，要深入学习贯彻习近平总书记考察上海重要讲话精神，锚定目标、坚定信心，鼓足奋力一跳的干劲，强化工作落实的韧劲，发扬一抓到底的钉钉子精神，构筑高质量发展的战略优势，把经济回升向好基础巩固好，把社会和谐稳定局面保持好，确保时间过半、完成任务过半。

市委副书记、市长龚正出席会议并部署二季度经济社会发展重点工作。

会上，闵行区委、宝山区委、嘉定区委、松江区委、市交通委、市文化旅游局、市市场监管局先后发言，陈吉宁逐一作工作点评。闵行区联合长三角15个市区县成立党建共同体，“枢纽党建”获评全国基层党建创新最佳案例，去年研发强度、科技创新活跃度及稳就业工作综合评价全市第一，城中村改造面积全市第二，复制推广“莫德纳”模式，今年1-2月盘活存量土地1030亩，完成低效建设用地减量全市第一。但在基层年轻干部教育管理监督、重点产业转型升级、城市精细化管理上仍存不足。宝山区首创社区治理学院模式，社零总额增速连续两年全市第一，去年国家级专精特新“小巨人”增幅全市第一，服务保障国产首艘大型邮轮首航，全国首个等容量煤电替代示范项目建成投产，今年1-2月创业帮扶完成度居全市第一，保障性租赁住房供应完成度居全市第二。但在从严教育管理监督“关键少数”、产业结构调整、深化生态环境治理等方面仍存不足。嘉定区聚焦产业重点赛道、城建热点板块和社会新兴领域，探索“融合型党建”新模式并推进全覆盖，去年营商环境测评综合企业满意度调查全市第一，依托龙头企业集聚高性能医疗设备企业268家，去年农村集体经济经营性收入、居家环境适老化改造完成度全市第一，但在从严管党治党向基层延伸、产业转型升级及旧住房成套改造等民生项目推进上仍存不足。松江区探索G60党建联建、产业链党建，完善机关党建“双报到、双报告、双服务”机制，智算平台建设有力推进，去年累计引进亿元以上产业项目65个，绿色食品认证率连续四年全市第一，粮食亩产连续五年全市第一，城镇老旧小区改造完成度全市第二，对口帮扶就业服务全市第一，但在新旧动能转换、营商环境持续优化、文旅资源潜力发掘等方面仍存不足。市交通委推动综合交通体系加快完善，去年小洋山北作业区、东方枢纽工程全面开工，国际航班恢复率全国第一，长三角首批9条省界断头路全部打通，牵头形成航运中心数字化智能化绿色化转型发展等系列方案，全球首条跨太平洋绿色航运走廊启动，推动公交出行便利度不断提升，但在政策出台评估、行业监管治理、降低综合物流成本等方面仍存不足。市文化旅游局推动文旅市场加快复苏，去年营业性演出首次突破4.5万场，接待观众近2000万人次，春节期间接待游客同比增长约50%，网络视听产业快速崛起，率先实施社会文物管理综合改革试点，推动上海文物艺术品交易成功跨越百亿级，上海博物馆东馆正式对外开放，但在推动入境旅游市场加快升温、持续打响文化品牌、提升文化便民服务水平上仍存不足。市市场监管局出台全国首部CCC免办管理措施，打造全国首个全环节全类型全天候的“上海企业登记在线”平台，电子营业执照全年使用次数排名全国第一，制定实施服务和融入全国统一大市场建设上海方案，推动药品监管模式创新，有效服务各区项目落地，首创食品生产预警触发式监管新模式，但在监管的科学性精准性有效性及难点热点问题处置上仍存不足。

陈吉宁指出，二季度目标任务十分明确，要坚持干字当头、干在实处、抓出质量，争分夺秒跑出加速度，形成比学赶超抓发展的浓厚氛围。要深化对复杂条件下做好经济工作的规律性认识，进一步提高经济运行调度的科学化水平。坚持长短结合，既要把握长期增长的趋势和规律，又要抓住影响短期经济运行的变量和因素，保持战略定力、锚定长期任务，做到见微知著，善于相机决策，因地因情施策。从供给、需求两端发力，洞察生产函数要素投入的变化趋势和组合方式，把握需求函数主要变量的边际变化，有针对性地编制监测指标，为做好稳增长、调结构、促转型各项工作提供基础支撑，及时跟踪抢抓各行业科技创新、管理创新的现象级突变和窗口期机遇。

陈吉宁指出，党中央交给上海的一系列重大战略任务，为城市加快转型升级、推动高质量发展提供了重大机遇。要把加快发展新质生产力作为高质量发展的着力点，在深耕细分赛道、营造产业生态、深化体制机制改革上下更大功夫。要坚持因地制宜，发挥自身优势，把准产业定位，做到优势更优、特色更特、强项更强。要抓住链主企业，把掌握底层技术的创新企业更好链接起来，做强公共平台、提升服务功能，增强创新要素的集聚密度和强度，推动形成更具竞争力的产业生态。要加快形成与新质生产力相适应的新型生产关系，抓好科技体制机制改革、高等教育综合改革、高水平人才高地建设等落实落地，大力推进国资国企改革深化提升行动，推动国资国企在全市稳增长促转型中挑重担、多贡献。

陈吉宁强调，各项工作推进实施必须扭住不放、锲而不舍，务求实效、务求必成。要强化服务意识，结合落实重点企业“服务包”制度，加强与企业的战略对接，及时回应企业需求，从中发现改革开放的突破点、政策创新的着力点，提高对企业和人才的黏性、根植性。要形成落实闭环，强化问题导向、效果导向，把“中梗阻”打通，把“最后一公里”走通。要切实守牢底线，以“时时放心不下”的责任感更好统筹发展和安全，聚焦电动自行车、仓储、燃气等重点领域打好风险隐患整治攻坚战，全力维护城市安全。

龚正就做好二季度工作指出，要按照市委部署，增强紧迫感和责任感，紧扣目标、集中精力抓好稳增长工作，紧盯重点狠抓政策落地落实，着力增强走访实效，支持企业更好发展。加快培育和发展新质生产力，强化科技创新引领作用，强化企业创新主体地位，强化高端产业集群建设。深入推进高水平改革开放，以“五个中心”、浦东引领区、自贸试验区及临港新片区、长三角一体化发展等国家重大战略建设为牵引，加快形成具有国际竞争力的政策和制度体系。聚焦群众急难愁盼问题，加快推进民心工程、办好民生实事，全力做好稳就业、“两旧一村”改造、美丽上海建设等重点工作，持续增进民生福祉。抓紧抓实安全生产风险防范各项工作，加强和创新社会治理，进一步增强城市安全韧性。

市领导李仰哲、陈通、朱芝松、张为、陈金山、李政、华源、郑钢淼、张小宏、刘多、张亚宏、陈杰、陈宇剑、舒庆、彭沉雷、肖贵玉出席会议。