“朝小野大”格局延续，韩国总统尹锡悦力推的改革还能顺利推进吗？

最新的韩国国会选举结果显示，韩国政坛未来3年维持继续“朝小野大”的局面。

据央视新闻和新华社报道，第22届韩国国会选举计票全部完成，最大在野党共同民主党及其卫星政党共赢得175个席位（增加了13席），继续保持国会第一大党地位。执政党国民力量党及其卫星政党惨败，仅获得108席（减少了5席）。

韩国中央选举管理委员会11日发布的最终统计数据显示，本届国会议员选举投票率为67%，时隔32年再创新高。

密切关注选情的韩国首尔科学综合研究生院大学主任教授黄菲认为选举结果实属意料之中，而唯一有些许意外的便是，最终选举结果中显示，在地区国会议员席位数方面，总统尹锡悦所在的执政党国民力量党达到了韩国四大主流媒体都没有预测到的最大值90席。

“而且在备受关注的首尔市内片区国会议员代表中，相较于21届国会议员选举结果，执政党在诸如铜雀乙、麻浦甲、道峰甲地区险胜在野党，成功翻盘，还是蛮意外的。”她说道。

在选举投票的同一日，韩国一系列最新经济数据也相继出炉。无论是创新高的债务规模还是已连续5个月增加的单月失业人口数据，如何破解经济困局，已成为韩国政府的当务之急。

通胀与经济增长乏力是主因

黄菲表示，执政党之所以在选举中大败，民生体感的物价与缺乏经济增长引擎是首要原因，“尹锡悦政府对物价调控的失败致使广大民众把选票投向在野党。”黄菲认为，尹锡悦政府执政两年间，韩国经济每况愈下，进入2024年以后物价涨幅明显，水电汽油等基本生活开销比以前上调之外，最近农产品的大幅度涨价让韩国民众深感到度日艰难，“可以说除了工资没涨，其他全都涨价了”。

韩国统计厅数据显示，韩国2月消费者价格指数（CPI）同比上涨3.1%，其中农产品价格上涨20.9%，新鲜水果价格更是上涨41.2%。另外，2023年韩国国内生产总值（GDP）同比增长1.4%，25年来首次低于日本的经济增速。

4月12日在韩国央行最新召开的金融货币委员会上，韩国央行维持基准利率3.5%不变。值得注意的是，韩国央行3.5%利率从去年1月底开始至今已持续一年两个月以上。对此，韩国央行行长李昌镛表示，韩国通胀前景的不确定性在增加，现在相信通胀将趋近目标水平还为时过早，央行将在足够长的时间内维持限制性政策立场。

除了物价，黄菲认为，政府在持续近2个月的医改中的态度也让韩国民众感到非常不解和疲劳。“将近两个月的医疗界与政府之间的强硬对立，最受影响的还是需要看病的普通民众。”她分析道，“期初民众还是在这场博弈中力挺政府，觉得医生群体应该整顿，期待政府有所作为。但现实是，近两个月来，除了导致很多医院基本不能正常接待病人之外，民众没有看到医改任何实质性的进展。”

据央视新闻报道，随着韩国实习和住院医生集体辞职离岗进入第七周，韩国很多医院开始面临严重的经营困难。比如，韩国大型医院首尔峨山医院从8日起开始接受除医生以外其他职工的“自愿退休申请”。

此外，黄菲表示，尹锡悦夫人金建希去年底被曝光在公务场合接受了一件价值2200美元（约合15800元人民币）的迪奥手袋作为礼物，也在某种程度上助推了选情。手提袋风波直接导致韩国第一夫人在公开场合“消失”3个多月。

医改、教改、股市改革前景如何

韩国股市10日因选举投票而休市，11日重新开盘后韩国综合股价指数一度下跌1.6%。与此同时，韩元对美元汇率下跌0.7%至1美元对1364.85韩元，创17个月新低。

黄菲认为，选举结果导致韩国政坛依旧维持“朝小野大”的局面。在她看来，这两年来，尹锡悦政府几乎“交了白卷一张”，不仅承诺进行的医改、教改、恢复民生等重大国政议题都未能按计划推进，而且在外交上毫无亮点可言。

“这次选举结果可以让尹锡悦政府充分认识到执政党面临问题的严峻性。可以预见政府与国会，朝野之间的矛盾会更加尖锐。”黄菲说道，“除了尹锡悦暂时不会面临被弹劾的境遇外，一个‘跛脚鸭’总统执政长达五年，这势必加大三年后总统大选时‘政权审判’的概率”。

今年2月，尹锡悦曾宣布将推行包括“企业价值提升计划”在内的举措，以提高韩国企业的估值。这一举措也一度提振市场情绪，令今年第一季度外国资金流入韩国股市规模创下纪录新高，并推升韩国KOSPI综合指数自1月底以来上涨了7%以上。

但随着执政党在此次国会选举中失利，在野党在国会中占据多数席位，尹锡悦力推的韩国股市改革能否继续进行，已成为未知数。

4月11日审议通过的韩国《2023会计年度国家决算报告》显示，2023年韩国国家债务达1126.7万亿韩元（约合人民币6万亿元），不仅创下历史新高，而且国家债务在国内生产总值（GDP）中的占比首次超过50%。

“最新公布的政府债务又进一步加剧了民众对尹锡悦政府的不信任。”黄菲说道。而且，随着总理等政府要员11日引咎辞职以后，尹锡悦政府面临大换血是大概率事件，同时执政党内部也面临着对选举失败的调整，“这些变动势必让尹锡悦政府陷入新的国政危机”。