概述
《专家说》将推出一系列文章,结合美国证券交易委员会(SEC)在2024年1月24日通过的关于特殊目的收购公司(SPAC)进行首次公开募股(IPO)和去SPAC交易(De-SPAC)的有关规定(以下简称“新规”),介绍企业通过与SPAC合并实现上市的过程中需要关注的事项。本文是系列文章的第一篇,介绍与SPAC合并实现上市的一般流程以及SPAC上市的优缺点。
一、SPAC概述
SPAC是一种空白支票公司(或“空壳公司”),通常由具有私募股权,企业融资和/或相关行业经验的职业经理人发起 (简称“SPAC发起人”)设立, 通过IPO筹集资金,并在规定的期限内寻找目标公司,完成与目标公司的业务合并(De-SPAC交易)。SPAC通常有两年的存续期,用于寻找和收购目标公司。如果SPAC未能在规定期限内完成De-SPAC交易,则必须寻求SPAC股东的批准以延长SPAC的存续期,否则将清算SPAC。
二、企业与SPAC合并实现上市的一般流程
图1展示了企业通过与SPAC合并实现上市的主要阶段:
第一步:发起人成立SPAC,SPAC在证券交易所完成上市。
如果拟在交易中注册新证券,则须在表格S-4或者F-4中提交注册与委托联合声明(联合声明)。根据新规,如就De-SPAC交易提交表格S-4或者F-4,目标公司应与SPAC担当共同注册人。目标公司主要管理人员和董事需要在联合声明上签字,与SPAC及其管理人员和董事共同就重大虚假陈述和重大披露遗漏承担责任。
目标公司的财务报表需要按照美国公众公司会计监督委员会(PCAOB)颁布的准则进行审计。
根据新规,在SPAC和目标公司均符合EGC的情况下,允许目标公司采用两年的财务报表,否则SPAC和目标公司均应提供最近两年(或自成立以来)的资产负债表,以及最近三年 (或自成立以来)的利润表, 股东权益表和现金流量表的财务报表。对于美国国内发行人(Domestic registrant),代理声明或联合声明中提供的财务报表有效期是134天,例如,发行人以日历年作为财年,5月15日提交代理声明,需要增加1月1日到3月31日的中期财务报表。对于外国私人发行人(Foreign Private Issuer),假设其以日历年作为财年,如果代理声明或联合声明生效的日期在9月30日之后 ,需要在代理声明或联合声明中增加1月1日到6月30日的中期财务报表。
如果目标公司有重大的收购或者权益法投资,需要根据Regulation S-X 3-05或3-09规定提供所收购企业或者权益法投资的财务报表。
► 第四步: SPAC股东批准后,SPAC与目标公司完成业务合并成为上市公司,即继承公司(Successor Company),继承公司将成为新的上市发行人,需要满足交易所的上市要求。
2023年3月31日,中国证监会境外发行上市备案新规落地实施,以De-SPAC方式上市同样属于需要履行中国证监会境外上市备案程序的情形,应在SPAC公告并购交易具体安排后3个工作日内提交备案材料。
三、SPAC上市与传统IPO相比的优势、潜在问题
本文是为提供一般信息的用途所撰写,并非旨在成为可依赖的会计、税务、法律或其他专业意见。请向您的顾问获取具体意见。
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