广州市首创数字政府统一安全运营模式，护航城市全域数字化转型

9月12日，国家数据局在重庆市召开全国城市全域数字化转型现场推进会，首次发布全国首批50个典型案例与16个工作实践经验，由广州市政务服务和数据管理局代表广州市申报的《数产城创融合，建设琶洲人工智能与数字经济试验区》入选全国首批城市全域数字化转型典型案例，《数字安全改革广州实践案例》成功入选工作实践经验分享。

为推动《关于深化智慧城市发展 推进城市全域数字化转型的指导意见》落地见效，广州市全面贯彻新发展理念，统筹发展和安全，充分发挥数据的基础资源和创新引擎作用，构建统一的城市运行和治理智能中枢，培育壮大城市数字经济，一体化推动产城深度融合，全面提升城市全域数字化转型的整体性、系统性、协同性。

琶洲人工智能与数字经济试验区：率先在全国开展数据要素市场改革

广州市琶洲人工智能与数字经济试验区围绕“一芯”（AI+大模型）、“双脑”（城市大脑+产业大脑）、“双核”（数字技术+数据要素），打造数字经济千亿级产业集群，2024年上半年全区数字经济核心产业“四上”企业实现营业收入605.09亿元，增长29.4%，对全市行业贡献率达75.7%。试验区汇聚形成腾讯、头条、阿里、唯品会、蚂蚁等数字经济头部企业35家，培育6大亿元以上级特色产业互联网平台，形成数字经济创新型总部企业集群高地。

同时，通过设立百亿产业基金，搭建政策助力、合规服务、孵化培育、算力供给、金融赋能、生态集聚六大平台，打造“可盈利”行业大模型应用标杆。

在培育壮大数据产业方面，广州市琶洲人工智能与数字经济试验区通过一系列创新举措不断推动区域内产业发展升级。

一是率先在全国开展数据要素市场改革，海珠区出台全国首份区县级数据要素市场化配置改革文件，纳入省数据要素集聚发展区（广州）核心片区，目前试验区已集聚数据相关领域企业超3000家，牵引赋能企业超85万家，撬动经济效益规模近500亿元。

二是率先推出全国首批数据经纪人、全国首个数据经纪人撮合交易定价器，发布全国首份数据经纪人能力成熟度评估模型团体标准。

三是率先探索数据资产化。在全国率先开展数据生产要素统计核算试点，率先实现民营数据经纪人企业数据资产入表。

据了解，琶洲人工智能与数字经济试验区还通过建设智感安防、智能医院、智慧校园，布局全国产化物联感知专网，落地文物古建、电动自行车用电安全监测等“物联网+”场景，搭建“智慧塔巡”“数观琶洲”等智慧管理平台，实现城区治理数字化转型。开放66.2公里自动驾驶测试路段，推进智能网联场景化应用。开放低空融合飞行试验，推动载人飞行商业化运营，打造基于人工智能的低空经济示范区。

首创数字政府统一安全运营模式 护航城市全域数字化转型

在网络安全方面，广州市坚持发展和安全并重，创新实施统一网络安全运营改革，建成全国首个超大城市数字安全运营中心。

以“全市一盘棋”思维，首创政务外网一体化安全运营服务体系，形成“安全数据、安全能力、安全协同、安全管理”四个一体化运营体系，护航城市全域数字化转型升级，为全国各地市提供有效的城市数字空间安全实践经验。

据广州市政务服务和数据管理局介绍，广州市通过统一安全运营服务，充分发挥集约化优势，有效补齐近120家市直单位网络安全防护能力。

目前，广州市数字安全运营中心服务520家市直单位，约2000个信息化系统、10万余个终端设备，运营以来，实现资产纳管率提升35%，漏洞闭环率提升25%，事件闭环率、能力覆盖率达100%，先后荣获工信部“羊城铸网-2023 优秀支撑单位”“粤盾-2024 优秀防守单位”称号等，大幅提升城市安全韧性水平。

此外，广州打造融通共生、能力互补的“安全即服务”新模式，积极促进网络安全产业链企业精准对接、协同发力，联合头部安全厂商以及本地中小微安全服务企业，共建安全生态融通支撑体系，聚合各头部安全厂商“云网边端用”细分领域的“最优解”产品组合，在实现安全能力异构的同时，推动网络安全产业生态的发展壮大，促进新型产城融合发展。