转向的开始，一揽子政策的4点理解

事件：9月24日，央行、证监会、金融监管总局发布一揽子增量政策，包括降准、降息、降低存量房贷利率、降低二套房首付比、创设新的货币政策工具支持股票市场稳定发展、制定推动中长期资金入市的指导意见等。

核心观点：“形势比人强、信心比黄金重要”，这是政策转向的开始：如8月以来我们持续提示，本次一揽子政策如期而至，力度、方式也可谓“诚意满满”：既有着眼当下的“放宽流动性”（降准/降息/降存量房贷利率/降二套房首付比），也有布局长远的制度安排（新的货币政策工具支持股市/“长钱长投”/市值管理/并购重组），还有直面问题的“对症下药”(收储再贷款央行提升至100%出资）。往后看，预计还有不少增量政策在路上，尤其是扩赤字、增发国债，核心城市松绑限购等。倾向于认为：9.24一揽子政策有助于稳信心、稳市场、稳地产、稳消费，对股债可能都偏利好。

1、整体看，在经济压力加大、信心不足的大背景下，如我们8月以来持续提示，本次9.24一揽子政策如期而至，力度、方式也“诚意满满”，可认为是政策转向。

2、往后看，预计还有不少政策，尤其是财政发力、松地产、支持地方化债、再降准降息，可能的包括扩赤字、增发国债，北上等核心城市松绑限购、取消普宅和非普宅区别，新增特殊再融资债券、特殊专项债等。

3、影响看，本次一揽子政策应有助于稳信心、稳市场、稳地产、稳消费，也有助于全年“保5%”；对股票和债券可能都偏利好，建议高度重视权益市场后续投资机会，十年期国债利率也有望受降准降息的带动走到2%下方。

4、具体看，本次一揽子政策在总量“放水”、地产、资本市场三大领域均有安排：

>总量工具上，降准符合预期、但50BP的幅度略超预期，且年内可能择机进一步降准；降息幅度也超预期，后续存款利率、MLF利率、LPR等有望同步调降。

>房地产方面，5大政策齐发力，包括降存量房贷利率、降二套房首付比、收储再贷款央行100%出资、延长支持房企政策期限、支持收购房企存量土地。

>资本市场方面，目标应是增强资本市场稳定性，支持资本市场服务高质量发展、服务新质生产力，具体包括央行新创设两项新的货币政策工具支持股市稳定，此前市场呼声已久的“长钱长投”、市值管理、并购重组三方向也将有实质性动作。

风险提示：国内政策力度或节奏不及预期；美国大选、美国经济、关税政策等超预期变化；大国博弈、地缘政治超预期变化。

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