10月10日,国家数据局副局长陈荣辉在国新办新闻发布会上表示,公共数据资源开发利用要取得更大实效,需要各方协同发力,所以这就涉及到技术配套、技术创新、资金投入、标准规范、人才队伍建设等方方面面。关于资源投入和要素保障方面,主要有以下几个方面的考虑。
在资金保障方面,首先,要加大财政资金支持力度,统筹用好中央预算内投资、超长期特别国债等资金渠道,支持数据基础设施、资源汇聚治理、安全保障能力建设,提升公共数据资源管理、开发利用,以及安全防护的底座支撑能力。其次,《中共中央办公厅、国务院办公厅关于加快公共数据资源开发利用的意见》提出鼓励各地区各部门结合实际需求,统筹安排经费投入,用于数据产品和服务采购,这对激励数据资源开发、培育数据产业生态,也将有很大的促进作用。此外,《意见》还鼓励各类金融机构创新产品和服务,加大对相关数据企业的融资支持力度,引导社会资本有序参与公共数据资源开发利用,共同构建合作共赢、协同创新、竞争有序的产业生态体系。
在技术支撑方面,国家数据局将会同有关部门,依托国家重点研发计划、国家科技重大专项等,开展数据加密、可信流通、安全治理等关键技术研究和攻关,通过技术创新和应用迭代,催生出更加多元化的数据流通使用模式,更好兼顾数据利用的安全、成本和效率。
在标准规范方面,国家数据局将依托全国数据标准化技术委员会工作机制,统筹数据领域标准体系建设,加快公共数据治理、资源登记、授权运营、成效评估等急需的标准规范制定出台,着力解决标准不统一、工作不规范等问题。前两天,国家数据局联合有关部门印发了《国家数据标准体系建设指南》,这份《指南》明确,到2026年基本建成国家数据标准体系。
在人才队伍建设方面,将会同相关主管部门,加强相关学科体系建设和人才培养力度,推进合作培养体系,加快数字人才队伍建设。立足产业发展,培养数据领域的专业人才和高层次人才,打造高水平数据人才队伍。国家数据局还将推动数据工作能力纳入干部教育培训内容,着力打造一支懂数据、重实践、谋创新的综合性干部队伍。
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对提前报废老旧营运货车、提前报废并更新购置国六排放标准货车或新能源货车、仅新购符合条件的新能源货车,按照报废车辆类型、提前报废时间和新购置车辆动力类型等,实施差别化补贴标准。
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定价机制作为公共数据资源授权运营的核心环节,直接关系到数据的供给、需求和市场交易的平衡,进而影响数据资源的配置效率与公平性。
政府和市场主体应当遵守市场竞争规则,营造公平竞争环境,促进授权公共数据创新利用,提高公共数据市场化、法治化开发利用水平,更好释放数据加乘效应。