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湖北两会代表委员热议“科技创新”:加强财政对基础研究支持

第一财经 2025-01-17 19:46:45 听新闻

作者:周芳    责编:刘展超

杜耘建议,应持续加强财政资金对基础研究的稳定支持,按照每年不低于20%的增速(全社会研发投入增速预计14%),逐年加大湖北省自然科学基金专项资金投入。

在2025年湖北省两会上,科技创新成为代表委员热议的话题之一。

湖北省政协委员、湖北省科技厅副厅长杜耘持续关注科学体系的源头“基础研究”,他认为,湖北亟需以实现重大原始创新和支撑关键核心技术突破的基础研究为主攻方向,建设原始创新策源地。

杜耘调研发现,近年来,湖北省财政持续加大对基础研究的经费支持,2023年全省基础研究经费支出77.0亿元,同比增长37.15%,高于全国基础研究支出增速(11.65%)25.5个百分点。但横向比较,与北京、上海、广东、浙江等省市相比差距还比较大,甚至赶不上四川、安徽、山东、湖南等省份的投入力度。

同时,湖北支持基础研究资源力量统筹还不够。除武汉以外的湖北市州拥有高校、科研院所数量不多,开展基础研究能力有限、路径不多。企业以生存和效益为目标,开展基础研究动力不强、积极性不高。2023年,湖北高校、科研机构、企业占全省基础研究经费比重分别为60.78%、18.70%、15.32%,企业基础研究投入(11.8亿元)占企业研发投入(1099.78亿元)的比重仅为1.07%。

湖北是科教大省,但很多高校对基础研究人才队伍缺乏分类别的培养储备和强有力的激励机制,对于长期、稳定、梯次支持基础研究人才成长发展的举措不多。

对此,杜耘建议,应持续加强财政资金对基础研究的稳定支持,按照每年不低于20%的增速(全社会研发投入增速预计14%),逐年加大湖北省自然科学基金专项资金投入,力争到2030年全省基础研究投入占全社会研发投入的比重达到不低于10%的全国平均水平。拓展基础研究多元化投入渠道,鼓励龙头企业“应设尽设”省级联合基金,动员各方力量加强基础研究投入。在基础研究人才方面,建议每年遴选一批创新能力突出、发展潜力大的优秀领军人才和学术骨干,探索长周期稳定支持机制,着力培养优秀基础研究后备人才。继续实施“基础研究特区”计划,支持高校院所自主布局基础研究。

湖北省政协委员刘萌则将目光聚焦在科创供需对接上。湖北以 “用 ”为导向,构建了“天网地网深度融合、市场政府协同发力”的科创供应链平台,加快科技成果转化落地,已吸引167 家高校院所、1535 家科技服务机构和链接全球发明专利5200万条,在加速科创供需对接、促进科技成果转化等方面成效明显,但仍然存在平台整体服务效率不足、信息孤岛逐步显露、专业服务能力亟待提升、配套服务有待完善等问题。

对此,刘萌建议打造一批具备全方位和全过程服务能力的专业科创供应链服务公司。形成科创平台与专业服务公司“高效联动、互利共生、协同发展”的开放式创新网络,推动平台各主体深度融合,提升平台集成式服务能力,为不同细分产业提供更精准高效的专业科创供应链服务。

刘萌表示,这个平台可以通过“科创供应链业务授权、构建协同盈利模式”的形式,在不同产业领域发展一批专业科创供应链服务公司,重点发展算力与大数据、人工智能、量子科技、科学与类脑智能、未来生物制造、下一代网络(6G)等前瞻性产业领域的专业科创供应链服务公司。充分发挥细分产业赛道的专业化公共服务能力,例如提供 AI 大模型测试训练、人工智能自动驾驶技术推广等科创供应链服务,拓展平台科创供应链服务深度,推动平台与市场化机构形成可持续合作格局,强化平台一站式科创配套服务能力。构建“产业细分”和“服务细分”两个族群横纵协同体系,增强平台“两个族群+三网一包”立体式供应链协同服务能力。

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