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2025年2月16日,中国人民银行行长潘功胜应邀出席由国际货币基金组织与沙特联合主办的新兴市场经济体研讨会,并作主旨发言。
潘功胜指出,近年来,许多新兴市场经济体在货币政策框架、外汇储备管理、债务结构等方面取得明显进展,抵御外部风险能力持续增强,经济韧性明显提升。新兴市场经济体已成为全球经济增长的重要引擎,全球影响力持续提升。与此同时,当前世界格局正在经历深刻变革,存在诸多不确定性,新兴市场经济体也面临诸多挑战,比如地缘政治和经济碎片化风险、贸易保护主义上升、全球经济中期增长动能不足、金融市场波动和跨境资本流动压力以及全球公共债务风险等。面对挑战,新兴市场经济体应进一步提升自身韧性,继续完善货币政策框架,提升汇率弹性,加强公共债务管理,强化宏观审慎管理和金融监管。同时新兴市场经济体要坚持多边主义,坚持合作共赢,在更大范围、更广领域、更深层次开展南南合作,加强国际宏观经济政策协调,共同促进全球经济增长,维护本国和区域金融稳定。
中方愿与基金组织继续加强合作,共同推进全球金融治理改革。基金组织应增加对发展中国家的支持,持续提升双边和多边监督有效性,努力消除贸易、投资与供给方面的限制,推动全球治理朝着公正合理的方向发展。同时,份额占比调整对于基金组织治理、代表性和合法性至关重要。当前份额占比已难以反映新兴市场经济体在全球经济中的实际地位,基金组织应加快改革进程。
潘功胜指出,2024年,中国经济持续回升向好,实现了全年5%的经济增长目标。特别是去年9月下旬以来,中国政府推出了一揽子增量政策,有效提振社会信心,经济明显回升。下一步,中国政府将实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策,强化宏观经济政策的逆周期调节,持续推动中国经济增长模式转型,巩固和增强经济回升向好势头。
如何着力提振消费、稳住传统弱势领域,又能防范优势领域出现资金空转、资源错配问题?
相比一季度仅提“供强需弱和外部冲击”,二季度例会对内部结构性矛盾的关注加深。
金融结构的变迁也会改变市场跟踪货币政策态度的方式。
从财政、货币二元主导转向以股市政策统筹资本配置、两大传统政策聚焦民生的全新架构,是立足资本驱动经济现实做出的理性制度重塑。
主要与一季度经济增速目标超预期完成后政策节奏主动调整有关,加之地方债到期规模上升、偿还压力加大。