国务院总理李强5月9日主持召开国务院常务会议,学习贯彻习近平总书记在部分省区市“十五五”时期经济社会发展座谈会上的重要讲话精神。
会议强调,要准确把握党中央对“十五五”时期的阶段性要求,自觉对标对表,合理确定各领域目标任务,充分体现党中央战略意图。要深入谋划“十五五”时期经济社会发展重点工作,加快构建新发展格局,促进经济持续向好,因地制宜发展新质生产力,稳步推动共同富裕。要加强调查研究,广泛听取各方面意见建议,为规划编制提供有力支撑。
会议听取推动自贸试验区建设提质增效工作汇报。会议指出,要支持自贸试验区对标国际高标准经贸规则,进一步加大制度创新力度,在发展服务贸易、便利数据跨境流动等方面先行先试,开展差异化探索。要因地制宜扩大改革任务授权,根据产业发展实际需要优化调整区域布局范围,稳步推动成熟自贸试验区提升能级。
会议研究深化国家级经济技术开发区改革创新有关举措。会议指出,要以高水平对外开放促进深层次改革、高质量发展,大力推进“高效办成一件事”,解决企业反映突出的堵点卡点问题,强化要素保障,制定支持政策和配套措施,为国家级经济技术开发区发展营造更好环境。
会议审议通过《政务数据共享条例(草案)》。会议指出,要在确保数据安全基础上打通数据壁垒,推动公共服务更加普惠便捷。要构建全国一体化政务大数据体系,更好赋能社会治理和繁荣产业生态。
会议研究《国家水上交通安全监管和救助系统布局规划(2025—2035年)》。会议指出,要加快建设现代化水上交通安全监管和救助系统,强化部门和地方协调联动,加强重要装备和关键技术创新,创造条件吸引社会资本参与重大监管救助工程项目。
会议指出,近期一些地方安全事故接连发生、教训深刻,表明安全生产任何时候都不能掉以轻心。要深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神,进一步压实各方责任,尤其是要在“防”上下更大力气,扎实开展风险隐患排查,对重点领域重点场所重点问题采取更有针对性的措施加以整治,坚决防范遏制重特大安全事故发生。
会议还研究了其他事项。
罗志恒认为,“十五五”时期,税制改革的重点不在于是否增加或减少财政收入,而是首先要解决当前制约地方积极性的体制机制问题,增加地方自主财力,赋予地方更多的税收自主权。
专家称,“十五五”规划将以扩大内需与新质生产力的整体性跃升相互牵引为主线。
我们应聚焦境内外制度差异、数字化监管、法治保障等领域,构建中国特色离岸金融体系,助力我国在全球金融治理中从“参与者”向“引领者”跨越。
自贸试验区发展离岸金融,不仅能够促进金融领域内的制度型开放,还可能因为离岸金融的高密度规则刺激其他经贸规则的优化,是推动制度型开放最有效的方式。
《上海市发展规划条例》今天经市十六届人大常委会第二十二次会议表决通过,将于今年7月1日起施行。