蓝佛安：健全横向生态保护补偿机制 加快“绿水青山”向“金山银山”转化

财政部党组书记、部长蓝佛安在人民日报发表题为《健全横向生态保护补偿机制 加快“绿水青山”向“金山银山”转化》的文章。其中提到，生态环境具有很强的外部性和不可分割性，政府要在生态保护补偿、落实生态保护责任方面发挥主导作用，并按照受益范围、信息对称和激励相容等原则，合理确定中央与地方各自权责。同时，良好生态本身蕴含着经济社会价值，通过合理的机制设计，充分运用市场化手段，为生态保护者提供有效补偿，能够有效激发全社会参与生态保护的积极性。一方面，要按照生态环境领域中央与地方财政事权与支出责任划分，巩固拓展地方为主、中央引导的跨区域环境治理模式，充分调动中央和地方两个积极性。另一方面，要坚持有为政府和有效市场更好结合，在政府补偿为主前提下，按照受益者付费原则，鼓励各地因地制宜探索生态产品价值实现路径，吸引更多社会资本参与生态文明建设，使生态优势更好转化为发展动能。