自1972年中国与新西兰建交以来,双边经贸合作实现了质的飞跃。中国已连续十年蝉联新西兰第一大贸易伙伴国,双边贸易额呈现指数级增长态势。经过半个多世纪的深耕细作,中新双边优势互补、互利共赢的合作态势,不仅为两国人民带来实实在在的福祉,更成为推动两国关系行稳致远的压舱石和推进器。2025年中新全面战略伙伴关系进入第二个黄金十年之际,两国工商界应充分利用高度互补的产业结构和长期互利合作筑起的牢固经贸关系。
中新双边经贸概况
据中国海关统计,2024年中新双边货物贸易额为201.5亿美元。其中,中方出口额77.4亿美元,进口额124.2亿美元。新西兰在华投资主要涉及农林、轻工、纺织、冶金、食品加工、医药、计算机等领域。中国对新投资主要涉及乳业、农牧业、保健品研发生产、环境保护、家电研发制造、飞机维修制造、旅游酒店等领域。2025年1~6月中新贸易额累计已达108.5亿美元,同比增长6.3%。其中,中国向新西兰出口达36.6亿美元,同比增长-1.6%;中国自新西兰进口达71.9亿美元,同比增长10.8%。
中国与新西兰经贸关系已突破传统的商品贸易范畴,形成涵盖农产品深加工、科技创新、绿色金融、数字经济等领域的多元化、深层次国际经济合作格局。中新自贸协定生效之后,双边货物贸易额实现了近300亿新元(1新元约等于4.266元人民币)的增长。这一增长过程有着显著的阶段性特征:从2008年到2016年这8年的时间里,双边货物贸易额实现了第一个100亿新元的增长;而从2016年到2019年,仅仅3年时间,就达成了第二个100亿新元的增长。尤其是通过建立自贸协定升级、电子商务合作、联合实验室等多层次合作机制,双边经贸合作实现了结构性跃升,标志着双边关系进入深度互融的历史性新阶段。
从2017年至2024年,新西兰在对华货物贸易方面已经连续8年保持顺差状态。一方面,中新自贸协定的生效为双边贸易创造了良好的政策环境,极大地降低了贸易壁垒,提高了贸易效率,使得双边货物贸易能够保持稳步增长;另一方面,在双边贸易往来过程中逐渐加深了对彼此市场需求和产品优势的了解。新西兰在食品科学、环境保护、农业经济等领域具有独特的资源和技术优势,相关具有比较优势的产品,诸如乳制品、肉类、木材、水果及有机产品,在中国市场上得到了持续的认可,从而推动新西兰对华货物贸易增长。这对于新西兰的经济发展有着非常重要的意义,有助于其提升国内就业水平、推动相关产业的稳步发展。同时,对于中国而言,也在与新西兰的贸易往来中获取了经济发展所需的资源和产品,满足了中国市场多元化的需求。
中国-新西兰双边重要成果及经贸关系前景
早在全球化演进与区域经济整合的关键时期,新西兰就以战略远见缔造了对华双边合作的先发优势。作为发达国家阵营中的先行者,其开创性实践包括:率先与中国签订入世双边谈判的发达国家、最先承认中国市场经济地位的OECD成员、首个与中国签订全面自贸升级协定的西方国家、首批加入亚投行的西方创始国、唯一与中国香港特别行政区建立独立自贸安排的发达经济体等一系列具有深远意义的举措,不仅塑造了中新良好的贸易伙伴关系,更为RCEP(区域全面经济伙伴关系协定)框架下发达国家与新兴市场国家深度互融提供了示范先例。
在中国构建新发展格局与高质量对外开放的大背景下,中国-新西兰自贸协定升级有着深远意义。通过建立农产品快速通关、服务贸易负面清单等创新制度安排,打开了乳制品、林业等关键合作领域的发展空间。电子商务原产地规则、知识产权绿色通道等突破性制度设计,不仅为参与CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)和DEPA(数字经济伙伴关系协定)等高标准国际经贸规则谈判提供了实践样本,更有效完善了RCEP框架下的负面清单管理体系。此类具有示范意义的高标准经贸协定范本,直接助推中澳、中韩等8个自贸协定升级谈判进程。更重要的是,众多制度性实践安排有力支撑了我国外贸结构从“大进大出”向“优进优出”的转型。
随着中新自贸协定升级红利的持续释放,将为两国双边经贸往来注入不竭动能。未来,应该继续以落实两国领导人共识为蓝图,通过扩大双边市场准入,不断降低制度性交易成本。进一步加速推进双边经贸合作,尤其是在食品科学、低碳技术、农业经济、数字贸易、生物制药等前沿领域。在多层次、多领域互利共赢合作过程中,深度互嵌的产业协作必将使中新关系成为南南合作的新典范。
(作者系商务部国际贸易经济合作研究院研究员)
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