10月11日,全国首个清单与报关单数字化拼箱的“先查验后装运”监管模式试点在义乌顺利落地。“这标志着此前在义乌率先落地的‘先查验后装运’模式进入了‘升级版’,希望能通过该模式创新,助力义乌‘卖全球’,服务地方经济高质量发展。”义乌海关驻机场办事处业务一科科长叶正阳介绍。据初步测算,在该模式下,跨境电商货物出口效率约可提升30%,成本降低15%。
首批货物由一批跨境电商与一般贸易拼箱货物组成,应用“先查验后装运”监管模式,在义乌快件(跨境)监管中心完成申报,经义乌海关查验后,通过公路转关运抵宁波北仑港,随后装船发往美洲。
该模式创新把监管环节前置,帮助企业降低物流成本。作为全球最大的小商品集散中心,义乌跨境电商出口规模较大,而跨境电商单子小、成本竞争激烈的特点,也让拼箱出口成为众多跨境电商出口企业的首选模式。在传统模式下,拼箱货物需要在监管场站外完成组货,以集装箱整柜形式运至海关监管作业场所,若拼箱的任意一票货物命中查验,都需将整柜货物掏箱,其他的拼箱报关单都需要等该票货物查验完毕,再重新装箱出口。这一重复掏装箱的过程不仅耗时漫长,影响通关效率,也增加了企业的物流成本。
如何破解“一票命中,整车等待”的难题?立足义乌外贸发展实际,《杭州海关支持浙江省义乌市深化国际贸易综合改革十项措施》出台,支持将“先查验后装运”模式复制推广至跨境电商清单出口业态。
为确保新模式安全、高效运行,杭州海关指导运营企业陆港集团合理设置功能分区,通过搭建“两系统一平台”智能监管体系,实现对货物从进场、理货、移位、堆存、装箱至在途运输的全流程可视化动态监控。