支持经济回升向好，自然资源要素保障有哪些“广西经验”？

自然资源要素保障，对于服务高质量发展、支持经济回升向好至关重要。这方面，广西壮族自治区积累了丰富经验，取得了显著成绩。

广西壮族自治区自然资源厅提供的数据显示，2024年以来，全区下达新增建设用地计划指标37.34万亩；获批建设用地36.43万亩；供应国有建设用地51.19万亩；出让矿业权123宗，出让成交价76.59亿元。战略性矿产找矿行动取得突破，国家下达广西10个矿种找矿任务已全部提前超额完成。

“广西国土空间开发保护新格局基本构建，支持高质量发展政策体系持续完善，自然资源要素保障坚实有力，服务效能不断强化。”在10月27日举行的“走进绿水青山”部局融合记者行活动启动仪式上，广西壮族自治区自然资源厅副厅长周涛说。

周涛介绍，2024年以来，广西整体谋划新时代广西国土空间开发保护格局，统筹划定“三区三线”。全区84个市县级国土空间总体规划全部纳入“一张图”监督实施，形成法定化国土空间开发保护蓝图。7700多个有条件、有需求村庄规划完成编制。

据第一财经记者了解，广西生态保护红线划定经验和村庄规划经验做法多次在全国会议上作经验交流，为全国提供了“广西经验”，规划编制实施做法入选全区改革攻坚十佳成果。

图为广西壮族自治区自然资源厅。摄影/章轲

周涛介绍，“十四五”期间，广西先后精准保障平陆运河、环北部湾广西水资源配置工程等198个国家和自治区重大基础设施项目用地，获国务院批准用地连续多年保持全国前列。

经国务院批准，防城港港30万吨级进港航道工程（一期）项目用海面积901.58公顷日前获自然资源部正式批复同意使用，这是今年以来广西获得批复的单个最大新增用海面积项目。

“广西林草产业总产值居全国第1位，占全国的10%以上。人造板产量居全国第1位，占全国的20%以上，超过欧洲、北美洲的总产量，约占全球的15%。”启动仪式上，广西壮族自治区林业局副局长李巧玉说，为壮大产业、兴绿富民，广西推进林业一二三产业融合发展，在全国首个实施人工商品林采伐改革试点、开展国有林场管理改革试点。

李巧玉介绍，广西将发展林下经济作为激活林业生产力、破解林业生产周期长和林农“靠山吃山难”的重要突破口。截至2024年底，全区林下经济经营和利用林地面积7077万亩，产值1388亿元，居全国第3位；林下经济发展惠及林农超1200万人，促进林农年人均增收超4000元。

2016年至今，广西已累计安排自治区林下经济发展补助资金3.58亿元，撬动近9亿资本进入林下经济产业。采取“直接授信担保”“林权抵押+农业担保”等融资模式，帮助经营主体解决资金紧缺问题。截至目前，列入“政银企”林下经济贷款名录库的企业超180家，向广西金融机构推荐林下经济等小微企业超过3000家，向符合担保条件的企业授信担保放款超过1.5亿元。

10月27日举行的“走进绿水青山”部局融合记者行活动启动仪式。摄影/章轲

“海洋经济已成为推动全区经济高质量发展的‘蓝色引擎’。”上述启动仪式上，广西壮族自治区海洋局副局长宁向军介绍，海洋部门坚持“项目跟着规划走、要素跟着项目走”，为防城港海上风电、龙门跨海大桥、白龙核电、深海排放管道等重大项目用海提供了高效服务保障。

宁向军介绍，2017年至2024年广西累计批复项目785个，涉及用海面积79.27万亩，项目投资额约2629.33亿元。今年1月至9月，广西全区批复（出让）用海项目（含国管项目）38个、涉及面积5849.16公顷，涉及项目投资总额936.63亿元。

广西还在全国首创海域使用权与海砂采矿权“两权合一”联合出让，推进海域使用权立体分层设权试点；打通涉海项目不动产登记“最后一公里”，沿海三市全面实现“交海即交证”；以防城港为试点，优化养殖用海管理，首次实现海域使用权证、水域滩涂养殖证“两证同发”，进一步提升养殖用海保障效率。

数据显示，近年来广西海洋经济保持稳步增长，全区海洋生产总值由2017年的1377亿元增长到2024年的2580.9亿元，年均增长9.4%，高于全区GDP增速。宁向军介绍，初步预测，今年1月至9月，全区海洋生产总值约2043亿元，同比增长5.4%。