绿色贸易首个专项政策文件出台，四部门详解

绿色转型是世界经济重要的发展趋势和增长引擎。商务部近日印发《关于拓展绿色贸易的实施意见》（下称《实施意见》）。

31日在国务院政策例行吹风会上，商务部、工信部、中国人民银行、市场监管总局有关负责人对《实施意见》进行了解读。

商务部国际贸易谈判代表兼副部长李成钢表示，《实施意见》作为绿色贸易领域首个专项政策文件，充分体现了创新引领的鲜明特点。在当前全球应对气候变化，推动绿色低碳转型的大背景下，积极拓展绿色贸易，目的是促进贸易优化升级、助力实现“双碳”目标、更好服务全球气候治理。

中国人民银行研究局局长王信在回答第一财经记者提问时表示，金融部门主要通过绿色信贷、绿色债券、绿色股权基金等工具，赋能绿色服务贸易发展。下一步，人民银行将继续推动绿色金融、转型金融标准应用，支持创新信贷、债券、股权等融资方式。支持在全球金融市场发行绿色金融产品，为全球投资者提供更多中国绿色资产。

更大力度普及绿色设计和绿色制造

绿色贸易的基础是绿色的产品和产业。《实施意见》提出，推动外贸企业开展绿色设计和生产。

工业和信息化部节能与综合利用司司长王鹏表示，产业绿色化、产品低碳化是绿色贸易的基础和支撑，通过推行绿色设计、普及绿色制造可以开发出更多绿色产品，加速产业绿色转型，为拓展绿色贸易注入新动能。

近年来，工信部坚持把推行绿色设计、普及绿色制造作为一项重要工作来抓。具体有三个方面：在强化价值创造方面，引导企业开展绿色设计和绿色制造，有效提高生产效率，降低运营成本，提升产品附加值。在拓展增长空间方面。通过推行绿色设计和绿色制造，促进了新能源、节能环保、绿色装备等一系列新兴产业发展，为绿色贸易开辟了更多新赛道。在推动供需适配方面，当前越来越多消费者愿意购买绿色产品，中国企业通过绿色设计和绿色制造，更好满足了各国消费者的需求，填补了世界“绿色缺口”。

数据显示，工信部累计创建了451家绿色设计企业，开发推广了绿色产品超过4万个，累计培育国家绿色工厂6430家、绿色工业园区491家，国家绿色工厂产值占比超过20%。

王鹏表示，下一步，将坚持绿色发展理念，更大力度普及绿色设计和绿色制造，加快产品设计、制造、使用、回收、循环利用等全链条的绿色转型升级。“点线面”结合，打造绿色产业生态，为拓展绿色贸易夯实产业基础。计划到2030年，国家、省、市各级绿色工厂产值占比提高到40%，引导绿色工厂深挖节能降碳潜力，培育一批零碳工厂。

当前国际市场上各种绿色标准层出不穷。市场监管总局计量司司长国焕新表示，市场监管总局强化贸易便利化标准的制定和实施，充分发挥标准对经济社会高质量发展的技术支撑作用。截至2025年9月底，我国国际标准转化率整体已达到86%，完成了《国家标准化发展纲要》提出的2025年工作目标，有力支撑了我国绿色低碳发展。

金融支持绿色服务贸易

绿色服务贸易是全球经济增长和结构调整的重要推动力，包括传统服务贸易的绿色转型以及本身具有绿色低碳发展特征的可数字化交付服务贸易等。

王信在回答第一财经记者提问时表示，我国聚焦传统优势服务贸易领域，加快建设绿色低碳供应链体系，大力发展节能技术、低碳技术、绿色设计、绿色航运、环境服务、绿色工程与咨询服务、绿色金融等知识和技术密集型的服务贸易。

近年来，碳排放认证与评价、碳市场与碳金融等新兴服务业，逐步成为服务贸易发展的新动能，对重构全球生产和消费网络，推动国际经贸高质量发展产生了重大影响。

王信表示，金融部门主要通过绿色信贷、绿色债券、绿色股权基金等工具，赋能绿色服务贸易发展。下一步，人民银行将继续在以下方面重点发力，支持绿色服务贸易发展：一是推动绿色金融、转型金融标准应用，支持创新信贷、债券、股权等融资方式。

二是鼓励金融机构围绕研发设计、物流运维、碳排放认证和评价、废旧资源回收等生产性服务环节，加大融资支持，降低轻资产、绿色服务贸易企业的融资门槛和成本。因为轻资产企业没有太多可以抵押的资产，所以降低它们的融资门槛，有助于帮助它们获得融资。

三是支持在全球金融市场发行绿色金融产品，为全球投资者提供更多中国绿色资产。以金融业双向开放，赋能绿色服务贸易创新发展。