低空装备产值达520亿，工信部明确下阶段发展思路

低空经济作为新生产力的代表正快速崛起，成为万亿级产业新赛道。

2025低空装备产业创新发展大会于11月27日~28日在内蒙古自治区鄂尔多斯市召开，大会以“智领低空、装备未来”为主题。

工业和信息化部装备工业二司副司长雷英表示，我国低空装备产业发展呈现良好的态势，展现出巨大的发展潜力。当前新一轮科技革命和产业变革向纵深发展，新能源、新一代信息技术等加速与低空装备产业技术融合，带来了新机遇、新挑战。

她介绍，2024年实现低空装备产值约520亿元，“十四五”时期年均增速保持在10%以上。截至目前，民用无人驾驶航空产品信息系统的注册企业达到977家，备案的产品3222种，超过了489万家，累计17款民用无人机获得试航批准。在研的吨级无人机近30款，电动垂直起降航空器超过70种。长三角、粤港澳大湾区等地初步形成了产业积聚的发展格局。

低空经济已连续2年被写入政府工作报告。党的二十届四中全会提出，培育壮大新兴产业和未来产业，加快低空经济等战略性新兴产业集群发展。今年我国低空经济市场规模预计将达1.5万亿元，2030年有望突破2万亿元。

低空装备产业是发展低空经济的物质技术基础，是培育新质生产力和新经济增长点的重要方向。面向“十五五”，我国将稳妥推动低空装备产业安全健康发展，从多个层面完善低空装备产业的发展路径。

雷英表示，将强化顶层设计，以智能化、绿色化、融合化为导向，以构建现代化低空装备产业体系与引领，加快关键核心技术攻关，强化工业标准、安全设计、试验验证体系建设，丰富低空装备的产品谱系，建设高水平产业链、供应链，培育先进产业集群。

雷英还谈到，聚焦航空动力电池、飞行控制系统等低空装备的关键技术，以及低空智能网联等安全运行技术，加快关键核心技术攻关，以重点型号为牵引，发挥头部企业的带头作用，培育一批专精特新企业，促进产业链、供应链的协同，营造高效融合的产业生态，建设现代化产业体系。

工信部装备工业发展中心副主任、低空产业联盟秘书长刘法旺表示，我国低空产业呈现良好发展态势、未来可期，但风险挑战也不容忽视。包括，发展路径尚在探索，技术路线百花齐放，市场需求存在碎片化风险；安全风险更加复杂多元，安全管理压力更加凸显；跨部门协同、央地联动管理需求增多，高效便捷的综合管理体系有待加强。

刘法旺表示，要加强统筹协调，深化重大问题研究，凝集共识、增强合力。统筹发展和安全，加快场景梳理分析和产品测试示范应用，通过试点实证，加快跨部门综合管理体系和标准体系建设。通过标准化带动产业化、规模化，加快构建全国统一大市场、畅通国内国际双循环，推动低空产业高质量发展。

当前，各地正在正在加快布局低空经济产业。广东作为低空经济发展的省域排头兵，其低空经济规模已经超千亿元，汇聚了超过1.5万家相关企业。无人机在交通疏导、物流运输、城市治理、应急救援、安全巡检等多领域广泛应用，应用场景不断向纵深拓展。

内蒙古先后出台《低空经济高质量发展实施方案(2024-2027年)》《低空装备制造业发展指引》等，聚焦培育呼包鄂低空经济发展圈，建设呼和浩特、鄂尔多斯低空经济示范区，打造包头低空制造、赤通锡低空应用、乌阿海满低空旅游集聚区，全力打造低空制造、低空飞行低空保障、综合服务一体化产业发展格局。

内蒙古自治区工业和信息化厅副厅长华瑞锋指出，内蒙古地域辽阔、净空优良，全年适飞天数充足，算力资源充沛，应用场景丰富。内蒙古将低空经济作为产业转型升级的重要突破口，先后出台一系列政策文件，全力打造低空制造、低空飞行、低空保障、综合服务一体化产业发展格局。推动低空装备产业成为内蒙古高质量发展的“新名片

大会还发布了《低空航空器动力电池技术路线图》《低空智能网联体系发展路径及趋势》等5份研究报告。其中，《低空智能网联体系发展路径及趋势》报告提出了“场景牵引、风险分级、能力映射、技术迭代”的低空智能网联体系发展路径，明确以运行场景为起点、以可接受安全水平为底线、以所需能力为桥梁、以技术方案为落点，形成“七步闭环”的系统性发展流程，为低空经济规模化发展提供可靠的实施路径。

雷英强调，因地制宜推动低空装备应用示范，按照先载物后载人，先远郊后城区的原则，聚焦物流运输、工农作业、应急救援等典型场景，立足各地的产业基础和资源禀赋，稳步推进货运无人机、农林植保机等低空装备的规模化应用示范。发挥行业组织的桥梁纽带作用，促进产学研用精对接，培育打造可落地、可持续的商业模式。