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上海市委常委会今天(12月12日)下午举行扩大会议,传达中央经济工作会议精神。市委书记陈吉宁主持会议并强调,要深入学习贯彻习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话精神,准确把握、深刻领会党中央对国内外经济形势的科学判断、对明年工作的总体要求和重点任务,为国担当、勇为尖兵,在挑大梁作贡献上展现新作为,在推进中国式现代化中充分发挥龙头带动和示范引领作用,确保“十五五”开好局、起好步。
会议指出,今年是很不平凡的一年。以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上、奋力拼搏,经济社会发展主要目标将顺利完成,中国式现代化迈出新的坚实步伐,“十四五”即将圆满收官,第二个百年奋斗目标新征程实现良好开局。成绩的取得,根本在于习近平总书记领航掌舵,在于习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引。要更加自觉地忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”,牢记嘱托、砥砺奋进,推动社会主义现代化国际大都市建设取得新的进展。
会议指出,习近平总书记的重要讲话,为我们做好明年经济工作指明了前进方向,提供了根本遵循。要切实把思想和行动统一到中央对形势的科学判断上来,坚定信心、用好优势、应对挑战,牢牢掌握发展主动权。要保持战略定力,强化思想敏锐和行动敏捷,坚定不移办好自己的事。要抓住战略窗口期,加快破除瓶颈制约,补强短板弱项,更好服务全国改革发展大局。
会议指出,要把学习贯彻中央经济工作会议精神和习近平总书记考察上海重要讲话精神紧密结合起来,以当好“施工队长”的强烈自觉和有力行动,深入抓好中央决策部署的贯彻落实。要充分释放内需潜力,高质量推进“两重”项目建设。围绕投资于人,扩大有效投资,激发民间投资活力,加强人力资源开发,加大对服务业优质高效发展的引导和支持。落实提振消费专项行动,推动文旅商体展深度融合。深入推进“五个中心”建设,紧扣建设上海(长三角)国际科技创新中心,携手苏浙皖打造世界级科技创新策源地,更好以科技创新引领产业升级,加快培育壮大新动能。持续强化“四大功能”,加强对跨境和离岸金融、全球供应链管理、企业走出去综合服务、全球大宗商品交易等重点功能布局,更好服务国家战略、维护国家利益、保障国家安全。持续深化高水平改革开放,高质量建设上海东方枢纽国际商务合作区,加快塑造吸引外资新优势。以经济体制改革牵引各领域改革,落实好进一步深化国资国企改革方案,深入推进开发区管理制度改革,持续打造国际一流营商环境,增强高质量发展动力活力。扎实推进人民城市建设,谋划和实施好新一轮民心工程,解决好群众宜居安居问题,提升公共服务优质均衡水平,大力加强职业技能培训,促进重点群体就业,持续改善生态环境质量,不断提升人民生活品质。统筹发展和安全,积极稳妥化解重点领域风险,建设韧性安全城市。
会议强调,要坚决维护党中央集中统一领导,结合实际、因地制宜,创造性地贯彻和执行好中央政策,不断提高领导经济工作的能力和水平。要树立和践行正确政绩观,坚持为人民出政绩、以实干出政绩,自觉按规律办事。加强上下统筹、市区协同,深化跨部门协作,形成全市“一盘棋”的强大合力。把解决短期周期性问题和长期结构性问题紧密结合起来,多做打基础、增后劲、利长远的工作。要增强专业能力和素养,不断强化坚强的党性、正确的理念、良好的作风、过硬的能力。顺应科技革命和产业变革趋势,加快知识更新、强化实践历练、掌握底层逻辑,努力成为行家里手。岁末年初,要努力完成全年既定目标任务,确保今年和“十四五”圆满收官。要谋划部署好“十五五”和明年经济社会发展。要做好元旦、春节期间重要商品保供稳价、帮困送温暖、迎峰度冬能源保供,抓好安全生产、矛盾化解等工作,确保社会大局和谐稳定。
政府工作报告提出通过提振消费、增收扩投资、实施以旧换新及安排2500亿元超长期特别国债等举措,着力扩大内需、稳定消费增速以提振经济。
“十五五”规划纲要草案的审查通过和国家发展规划法草案的审议,标志着中国通过制度化规划强化国家战略引领、统筹多重发展目标,并在复杂内外环境下为高质量发展构建稳定预期与制度保障。
今年的政府工作报告首次提出实施城乡居民增收计划。
2026年作为“十五五”开局之年,政策聚焦高质量发展与底线思维,通过务实增长目标、财政金融结构优化、内需机制建设、新动能培育及民生绿色协同,全面推动经济提质增效与长期韧性提升。
今年更加积极的财政政策力度给足,财政金融等政策协调发力