解决公路“三高两低”难题，专家称数智化转型是破局关键

针对当前公路交通发展中面临的成本高、能耗高、污染高和组织化程度低、运输效率低的“三高两低”问题，有关专家表示，应不断提升交通装备水平，数智化转型是破局关键。

在12月22日举行的“2025交通出行服务主题发布活动”上，交通运输部公路科学研究院副院长汪水银表示，公路高质量发展是交通强国建设应有之义，交通装备是交通发展变革性决定因素。当前，公路高质量发展正迎来自动驾驶等重大机遇，数智化适配是公路高质量发展重要任务。

汪水银说，建设安全、便捷、高效、绿色、经济、包容、韧性的可持续交通体系是支撑服务经济社会高质量发展、实现“人享其行、物畅其流”美好愿景的重要举措。

目前，我国已建成公路交通大国，公路总里程达到549.04万公里。在经济维度上，公路是经济社会运行的“大动脉”；在社会维度上，公路是普惠民生福祉的“连心桥”；在生态维度上，公路是人与自然共生的“前沿线”；在科技创新维度上：公路是技术集成应用的“先锋场”与产业升级的“催化剂”。

“当前，‘要想富，先修路’并不过时。”汪水银说，公路交通为经济社会运行提供了高效便捷且稳定可靠的基础设施及运输服务，直接关乎物流成本、产业布局与区域协同，推动公路交通可持续发展意味着更高效、更经济、更可靠的运输供给能力，能有效保障经济循环效率、稳定产业链供应链、激发国内大市场内生动力。

但同时，公路养护和运行管理压力持续加大，迫切需要构建与之相匹配的、稳健可持续的资金保障体系。“这意味着，必须积极探索并拓宽多元化、市场化的投融资渠道，确保公路交通在服务经济社会发展的过程中，自身也能实现健康可持续发展。”汪水银说。

公路是经济社会运行的“大动脉”。摄影/章轲

汪水银表示，公路为新技术、新材料、新能源、新装备提供了丰富的应用场景和转化平台。智慧公路、车路协同、自动驾驶等前沿探索不仅直接提升通行效率与安全水平，更驱动相关产业链创新升级，孕育新业态、新模式。科技创新能够破解资源环境约束，赋能基础设施长效服役，是实现公路更高质量、更高效率、更可持续发展的核心驱动力。

“当前公路交通发展面临突出问题，在设施上，公路基础设施安全韧性压力持续加大，气候变化导致工程灾害频发。在运输上，‘三高两低’问题突出。”汪水银认为，数智化转型将成为破局关键。他说，当前智能驾驶乘用车渗透率已超68%，自动驾驶开放测试道路超2.8万公里。未来，公路将向“安全、绿色、可靠通信”方向升级，支撑“无人驾驶+电动重卡+公路港”的智慧物流新体系，助力实现“人享其行、物畅其流”。

发布活动上，国家邮政局政策法规司原副司长、一级巡视员靳兵也表示，当前快递业务量持续高速增长，推动无人车规模化应用。L4级无人车已在全国超300城市运营，2025年采购量达2.8万台。国家密集出台政策支持“人工智能+物流”，2025年4月开放L3级自动驾驶9城试点。我国无人车已形成技术、成本、政策多重优势。

招商公路战略发展部副总经理姜德宏介绍，在沪渝高速等重点路段创新采用基于路网交通大模型的交通视频事件智能监测系统，以“边缘+云端”协同分析模式，实现对拥堵、事故等12类事件的自动识别，准确率超过95%，事件平均响应时间从5分钟缩短至15秒以内，二次事故风险降低60%，节约了人工巡检成本。

行云数聚（北京）创新研发部部长陈宇雯介绍，针对报警响应慢、定位不准等痛点，该企业融合ETC、数字百米桩及导航大数据，构建了“人、车、路、云”一体化报警网络。通过AI智能研判与扁平化信息传递，实现30秒内自动预警、5分钟内响应，处置效率提升50%，二次事故风险降低30%。该方案采用低成本模块化设计，已在广东、辽宁等多省试点，为高速公路数字化转型提供了可推广的解决方案。