黄凡：经济金融领域核心部署与市场启示 | 一财大V解读政府工作报告

（本文作者黄凡为宁波银行私人银行部原总经理）

正在召开的2026年全国两会，作为“十五五”开局之年的重要会议，与政府工作报告共同确立了“稳中求进、以进促稳”的经济金融主基调，聚焦高质量发展与风险防范的平衡，对市场产生深远结构性影响。政府工作报告明确经济增长预期目标为4.5%-5%，搭配更加积极的财政政策与适度宽松的货币政策，为全年发展定调施策。

核心部署紧扣三大方向。一是巩固资本市场向好态势，政府工作报告提出持续深化资本市场投融资综合改革，完善“长钱长投”生态，通过税收优惠、考核机制优化，引导保险、养老金等中长期资金加大入市力度，同时增强制度包容性，精准服务新质生产力发展。

二是强化监管与风险防控，政府工作报告强调加强重点领域风险防范化解，精准施策防范房地产、地方债务及中小银行等领域风险，坚决守住不发生系统性风险底线；两会同步明确，对财务造假、内幕交易等违法行为实施“长牙带刺”的从严监管，构建全方位立体追责体系。

三是精准服务实体经济与新质生产力，政府工作报告提出优化创新结构性货币政策工具，加大对科技创新、绿色转型、消费升级等领域的支持力度，深化拓展“人工智能+”，培育未来产业，与两会聚焦的产业升级方向高度一致。

对市场而言，政策预期明朗化将稳定市场信心，财政与货币政策协同发力提供确定宏观环境；新质生产力、人工智能+等领域的政策支持，将引导资本向科创领域集聚，凸显结构性机会；从严监管与中长期资金入市，将持续净化市场生态、增强市场稳定性。此外，金融高水平双向开放的部署，也将进一步提升全球资本对中国资产的配置信心。

第一财经一财号独家首发，本文仅代表作者观点，不构成投资建议。