《报告》解读：“加减乘除”提振消费 解决“供强需弱”问题

国务院新闻办公室今天举行吹风会，《政府工作报告》起草组负责人、国务院研究室主任沈丹阳表示，《报告》连续两年把扩大内需放在工作任务的第一条，特别是把“实施提振消费专项行动”摆在突出的位置。

今年的《报告》提出，要通过激发居民消费内生动力和促消费政策并举来提振消费，从大方向上回答了如何从根本上解决“供强需弱”的问题。在具体措施上，就是要用好“加、减、乘、除”四个方法。

加法

在需求侧通过增加收入来扩大需求、在供给侧增加优质产品和优质服务供给。

今年第一次提出实施城乡居民增收计划，准备在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批政策措施，让更多居民的“钱袋子”鼓起来，从根本上提升消费能力。

减法

减轻居民的“后顾之忧”，进一步释放消费潜力。

今年将加大在医疗、养老、生育养育等方面的保障力度，提高医保补助标准，发展普惠托育服务等，让老百姓更加“敢消费”、“愿消费”。

乘法

通过财政金融协同联动，发挥乘数效应，更好带动居民消费。

今年将进一步加大对线下实体零售的支持力度，聚焦补贴领域，集中支持汽车、冰箱、洗衣机、电视机等覆盖人群广、带动效应强的重点消费品以旧换新，并新增一些新产品，比如智能眼镜，让更多群众能拿到补贴，换到产品。今年还新创设了1000亿元财政金融协同促内需专项资金。

除法

破除壁垒、清除障碍，进一步清理各类消费限制性措施，畅通消费循环。

针对消费市场中存在的隐性壁垒进行分类施策，简化促销活动的审批流程；在一些城市进一步放宽车辆购买限制、增发购车指标，支持符合条件的临街商铺进行外摆经营等。