杨德龙：2500亿元特别国债支持以旧换新，多措并举提振消费信心 | 一财大V解读政府工作报告

（本文作者杨德龙，前海开源基金首席经济学家）

3月5日，国务院总理李强在政府工作报告中提出，着力建设强大国内市场，坚持内需导向，统筹促消费和扩投资，拓展内需增长新空间，更好发挥我国超大规模市场优势。

报告提出，要深入实施提振消费专项行动，将激发居民消费内生动力与出台促消费政策相结合，推动消费持续增长；实施城乡居民增收计划，在促进低收入群体增收、增加居民财产性收入、完善薪酬和社保制度等方面推出一批务实举措，促进商品消费扩容升级。

同时，安排2500亿元超长期特别国债，支持消费品以旧换新并优化政策实施机制。消费品以旧换新是过去两年实践证明行之有效的促消费举措，对相关产品销售有显著推动作用。据商务部数据，去年享受消费补贴的商品销售增速达到两位数以上，部分品类增速超过30%。安排2500亿元超长期特别国债支持该举措，加大了消费支持力度，利于提振消费增速。

当前，内需不足是影响我国经济复苏的重要因素。通过提升居民收入水平、提高消费意愿，叠加推动消费品以旧换新、加大消费补贴，能够稳定消费增速，进而提振经济增速。

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