中信建投：工作报告首次引入碳减排目标，积极财政重点支持政府化债

中信建投研报表示，2026年政府工作报告正式发布，明确提出加快推动全面绿色转型，协同推进降碳、减污、扩绿、增长,增强绿色发展动能。《报告》明确2026年单位国内生产总值二氧化碳排放下降目标为3.8%左右，首次将碳减排目标引入政府工作报告，取代原有能耗强度目标，标志我国正式从能耗双控转向碳排放双控。在此背景下，碳排放对企业生产经营的影响或将持续放大，环保行业内清洁能源和低碳技术的相关企业有望受益。同时，《报告》提出继续实施更加积极的财政政策，拟安排地方政府专项债券4.4万亿元，重点支持建设重大项目、置换隐性债务、消化政府拖欠账款等。我们认为积极财政政策的实施有助于提升政府支付能力，环保企业回款情况有望改善。