杭州城市更新蓝图落地 今年将推进873个项目

《杭州市城市更新专项规划（2024-2035年）》近日发布，作为浙江省首部获批的城市更新专项规划，这份顶层蓝图摒弃了“大拆大建”的传统模式，以“绣花针”功夫统筹六大更新领域，通过873个年度项目、30个重点片区的精准落地，全力打造宜居、韧性、智慧的“人间新天堂”。

2000年前老旧小区应改尽改

探索“原拆原建”等多元自主更新模式

“以前楼道昏暗，下雨就积水，现在加装了电梯、翻新了外墙，还建了老年活动中心，住着比新房还舒心！”拱墅区和睦街道的老旧小区里，居民李阿姨的感慨，正是杭州居住空间更新的生动缩影。

《规划》明确，居住空间更新是民生首要任务，核心是实现“2000年前老旧小区应改尽改”。

今年，杭州将继续聚焦老旧小区改造、未来社区创建、城中村改造三大重点，让居民的“安居梦”照进现实。

在老旧小区改造方面，实施基础设施、居住环境、服务功能、小区特色、长效管理五大提升工程，重点解决4层及以上住宅电梯加装、停车设施增补、安防设施升级等问题。

针对1990年前建成的住宅，开展安全排查与结构加固，探索“原拆原建”等多元自主更新模式。

同时，未来社区创建也按下“加速键”，今年计划建设80个未来社区，打造全龄友好、活力青创等特色社区，植入社区食堂、托育点、健身设施等便民场景，让社区成为“幼有善育、老有颐养、青年友好”的幸福港湾。

而城中村改造则告别“一刀切”，采用“整治提升、拆整结合、拆除新建”三类模式，因地制宜推进更新。

推动低效工业用地转型升级

实现生产、研发、设计的多功能复合利用

“曾经的老旧厂房，现在变成了集研发、办公、生产于一体的产业综合体，不仅租金降低了，还能享受政策扶持，企业发展更有底气了！”滨江区长河工业园一期（冠山数智产业园）内，企业负责人道出了产业空间更新的实效。

改造前，长河工业园以低层钢结构、混凝土结构为主，入驻企业多为纸制品、金属拉丝、彩印包装等传统制造业。

如今，22幢总建筑面积约4.9万平方米的老建筑完成升级，昔日灰砖老厂房被重新“唤醒”，一座“研发+制造”融合的新产业高地悄然成型，将拥有研发办公、创新实验、医疗器械研发、生活配套等五大板块，最终打造数智产业园与科技创新孵化园。

这也是杭州产业园区城市更新的一个缩影，在此次城市更新规划中，杭州将立足高质量发展，将产业空间更新作为经济提质增效的核心抓手，推动低效工业用地转型升级，支持“工业上楼”，实现生产、研发、设计的多功能复合利用。

今年，全市将推进低效用地再开发、老旧厂区改造、商办楼宇盘活三大行动，为产业发展拓空间、增活力。

今年计划更新改造公园不少于160个

打造“推窗见绿、出门见景”的宜居环境

作为历史文化名城，杭州将文化遗产传承活化作为城市更新的重要内容，坚持“保护为主、活化利用”，让历史文脉与现代生活深度融合。

今年，将重点推进历史文化街区、历史街巷、工业遗存三大更新项目，让“老底子”的文化“活”起来。比如拱宸桥片区通过河道整治、步道贯通、建筑修缮，打造集文化体验、休闲观光、商业服务于一体的滨水文化带。

杭州的城市更新也聚焦公共空间提质，打破“围墙”限制，实现绿地、滨水空间、消极闲置区域的开放共享，让市民共享城市发展成果。

今年，将推进公园改造、滨水空间活化、小微绿地建设三大行动，打造“推窗见绿、出门见景”的宜居环境。

今年计划更新改造公园不少于160个，让公园从“封闭管理”变为“开放共享”，成为市民休闲的“后花园”。

桥下空间、零星边角地也通过“一点一策”改造，建设口袋公园、运动场地，激活“微空间”。

居住、产业、文化、公共空间、城市设施、复合空间

未来9年，杭州持续推进六大领域更新

《规划》还明确，将城市设施安全提升作为城市韧性建设的关键，聚焦老旧管网、市政场站、排水防涝三大重点，筑牢城市“生命线”。

今年，将更新老旧管网约170公里，构建城市生命线安全运行监测系统，实现供水、排水、燃气三类管线的智慧化管理，彻底消除安全隐患。持续实施“断头路”“支小路”更新改造，打通交通“微循环”，让市民出行更便捷。

“以前都是零散改造，现在以片区为单位整体推进，资源更集中、效果更好了！”市建委相关负责人介绍，杭州转变碎片化更新模式，以片区式综合更新为主要抓手，实现空间、资源、利益的统筹优化。

《规划》共划定95个市级更新片区，近期，上城区老城传统风貌片区、拱墅区拱宸桥运河沿岸片区、滨江区长河片区、萧山区火车西站片区等30个重点片区已经率先启动，通过“一体化统筹、片区式推进、单元化实施”模式，实现“更新一片、活化一片、精彩一片”。

今年873个城市更新项目已全面启动，未来9年，杭州将持续推进居住、产业、文化、公共空间、城市设施、复合空间六大领域更新，实现城市功能、品质、活力的全面提升。

到2027年，探索建立常态化体检、系统化谋划、片区化实施、项目化推进、一体化运营的可持续城市更新模式，形成一批可复制、可推广的示范成果。

到2035年，健全完善更新机制，打造全国具有影响力的城市更新范例，全面赋能世界一流社会主义现代化国际大都市建设。