长三角大气污染防治下一步：聚焦能源、交通、产业三大领域结构调整

“‘十三五’以来，长三角区域大气环境高水平保护与高质量发展协同并进，主要大气污染物浓度明显下降，进入‘十四五’改善幅度趋缓。”

20日下午，2026年长三角区域大气污染联防联治边会在上海举行，中国工程院院士、清华大学环境学院教授‌贺克斌在会上作出上述判断。他同时表示，当前长三角区域共同面临着大气污染防治新挑战，亟需系统谋划，协同推进跨域减排措施。

数据显示，2025年，长三角PM2.5平均浓度降至31.7微克/立方米，较2015年下降50%以上，区域空气质量明显改善。其中上海市2025年PM2.5年均浓度为26.3微克/立方米，较2015年下降50.3%，空气质量指数（AQI）优良率达88.5%。

‌贺克斌表示，“区域发展增量”须与“生态环境质量”结合起来并平衡考虑。结合宏观经济发展形势，在2025年现状结构和治理水平下，区域主要大气污染物排放将进一步增加，空气质量改善压力将进一步加大。

为此，‌贺克斌建议，应将区域减排方案的重点强化任务聚焦于：加快老旧车械船淘汰、重点行业超低与提标治理、VOCs综合治理、面源精细化管控等。

具体来看，区域NOx领域的减排重点，应集中在淘汰、更新一批老旧车械船，及增加绿电外来电供应等措施，交通领域占此块比重较大约76%。VOCs（挥发性有机物）领域的减排重点，则应集中在源头替代、储罐等无组织治理等，产业领域占此块比重较大约56%。CO2领域的减排重点，则是增加绿电和外来电供应以及移动源新能源化更新等措施。

长三角大气污染防治下一步有哪些工作重点？

第一财经从会上了解到，以能源、交通、产业这3大角度出发，推动能源领域结构优化、构建绿色交通运行体系、提升重点行业治理效能，并且逐步完善联防联控（包括跨域协同监管、执法）工作机制等是关键。

为此，上海市生态环境局相关负责人也在会议中介绍，目前，沪苏浙皖已共同编制《长三角区域大气污染防治提质增效行动方案（2026-2028年）》（下称“方案”）。依据《方案》，在推动能源领域结构优化方面，三省一市将进一步扩大清洁能源供给，同时实现煤电清洁化、锅炉窑炉清洁化。

而在构建绿色交通运行体系方面，三省一市将推进车辆清洁化，在环太湖、环杭州湾区域加快国四柴油货车淘汰，提升新能源重型货车渗透率；同时，推进绿色港航发展，打造清洁货运走廊。

提升重点行业治理效能方面，该负责人称，《方案》将开展VOCs精准治理工作，共同推进实施VOCs 源头替代，石化化工储罐、呼吸阀、泵、阀门等更换为低泄漏型；推动绩效A级和引领性企业大幅提升。