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继2022年和2024年分别召开全市推进制造强市建设大会和全市新型工业化推进大会之后,成都再度发力,加快推进工业立市、制造强市。
6月1日,成都市发布《中共成都市委 成都市人民政府关于加快建设全国先进制造业基地的意见》(下称《意见》),《意见》提出,到2030年,基本建成全国先进制造业基地,规模以上工业企业营业收入突破2万亿元;到2035年,工业增加值规模迈向万亿级。
作为西部地区重要的中心城市,成都工业门类比较齐全、科技创新资源丰富、资本人才大量流入、拥有庞大内需市场,这些都是成都发展制造业的优势。
国务院批复的《成都国土空间规划(2021-2035年)》明确成都的功能定位为“三中心一基地”,即西部经济中心、西部科技创新中心、西部对外交往中心、全国先进制造业基地。《意见》也称,全国先进制造业基地是国家赋予成都的核心功能定位。
《意见》提出,到2030年,基本建成全国先进制造业基地。成都制造业服务国家战略能力明显提升,国家新型工业化示范区加快建设,国家战略腹地建设支撑功能和国家战略科技力量承载能力显著增强,推动成渝地区双城经济圈发展能级进一步提升;支撑城市发展能力明显提升,规模以上工业企业营业收入突破2万亿元,工业增加值占地区生产总值比重稳中有升;引领产业创新能力明显提升,规模以上工业企业研究与试验发展经费投入强度超过2%,一批关键核心技术取得突破性进展;角逐全球竞争能力明显提升,电子信息、装备制造产业向世界级先进制造业集群跃升,打造一批特色产业地标,培育一批世界一流企业。
到2035年,工业增加值规模迈向万亿级,以先进制造业为骨干的现代化产业体系趋于成熟,全面建成全国先进制造业基地,努力建设世界一流先进制造业城市。
根据成都市统计年鉴,2024年,成都规模以上工业企业营业收入为18751.9亿元。扣除采矿业、电力热力燃气及水生产和供应业两大类营业收入3528.7亿元,2024年,成都制造业规模以上企业营业收入为15223.2亿元。
因此,到2030年,成都规模以上制造业企业营业收入要新增5000亿元左右,这对成都也是一大挑战。根据成都市统计年鉴,2021-2024年,成都市规模以上工业企业营业收入分别是17419.2亿、19042.4亿、17780.9亿和18751.9亿元,制造业占比8成左右,这组数据可以窥见一斑。
近年来,成都着力完善重点产业建圈强链机制,持续优化产业生态,优化构建以先进制造业为骨干的“9+9+10”现代化产业体系。
截至2025年底,成都国家级先进制造业集群总数达5个,2个国家级战略性新兴产业集群,2个国家创新型产业集群,4个省级先进制造业集群,12个省级战略性新兴产业集群,12个省级中小企业特色优势产业集群。
另外,成都已形成2个万亿级产业集群、13条千亿级产业链和14个千亿级园区。
《意见》提出,实施提能升级工程,做强做优做大电子信息、装备制造万亿级产业和医药健康、绿色食品、新型材料、先进能源等千亿级产业,加快打造具有全球影响力和行业带动力的软件名城、新型显示之都、工业无人机之都、美酒之都,增强产业主支撑,夯实工业基本盘。
成都“十五五”规划纲要也提出,加快推进工业立市、制造强市,优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业,到2030年,工业增加值占GDP比重稳中有升,先进制造业千亿级、两千亿级产业链分别达10条、6条。