国内首笔输电权交易落地，企业抢着要绿电

近日，北京、广州两个电力交易中心依托云霄直流输电通道，联合组织安徽送广东跨电网经营区交易，成功落地全国首笔输电权市场化交易。

据6月18日举行的国家发改委新闻发布会介绍，本次预成交电量2116万千瓦时，其中绿电电量达1607万千瓦时，占比超过75%。本次交易共有113家经营主体参与申报。这是国家电网与南方电网之间首次实现输电权市场化配置，全国统一电力市场建设由此迈出实质性一步。

电力交易员在广东电力交易大厅中进行交易组织工作（广东电力交易中心供图）

国家发改委新闻发言人李超介绍，输电权是在特定时段、特定方向、特定容量范围内，使用输电通道输送电力的权利。随着全国统一电力市场体系日趋完善，跨省跨区电力交易、输送规模不断提升，输电权日益成为稀缺资源。探索开展输电权市场化交易，就是要通过市场化的方式，推动输电通道更好发挥作用，进一步畅通全国电力大循环。

“如果把输电通道比作高速公路，那么输电权就是这条高速公路的‘通行权’。”广东电网市场营销部营业科专责曾智勇介绍，“云霄直流是连接福建电网与广东电网的关键大动脉，过去，这条‘高速公路’谁走、走多少、怎么收费，主要靠计划分配。现在，我们把剩余‘通行权’拿出来市场化竞拍，让稀缺资源的价格信号真正传导出来。”

曾智勇解释，中国电力市场建设已推进发电侧和用户侧市场化，但输电环节长期计划属性较强，成为价格信号传导的“梗阻”。输电权交易的核心，就是把输电通道资源从“行政分配”转向“市场配置”，充分反映供需关系与输电资源的真实价值。

根据《云霄直流输电权市场化交易方案（暂行）》，广东、福建两省享有优先使用通道容量的权利，剩余容量通过月度、月内及现货交易方式面向市场公开竞拍，采用分时段、边际出清等市场化定价机制。这一规则设计，既保障了两省基本用电需求，又让剩余容量充分反映市场价值。

本次交易的另一个亮点是绿电占比超过75%。广东电网数据显示，尽管交易标的仅覆盖6月下旬短短10天，经营主体申报的绿电购电意向却高达6358.8万千瓦时。

“很多出口型企业面临欧盟碳边境调节机制等国际绿色贸易门槛，对可追溯、可认证的绿电需求十分迫切。”曾智勇表示，输电权交易机制的建立，让华东地区的风电、光伏得以“点对点”跨省送达广东用户，为企业应对国际绿色贸易规则提供了支撑。

度夏保供，多了一条市场化路径。广东作为典型受端电网，夏季用电高峰期间电力供需存在矛盾，迎峰度夏压力大。云霄直流输电权交易机制的运行，为这一难题提供了全新的市场化解决路径。

广东电力调控中心现货市场管理部市场分析组组长张乔榆表示，通过市场化竞拍，可以有效盘活跨省区输电通道的剩余容量，吸引福建及周边省区富余电力送入广东。这不仅增强了广东在度夏高峰期的外电保障能力，更探索出一条“市场引导资源、资源保障供应”的新路子——同一条通道，既输送企业急需的绿色电力，又输送保障民生经济的可靠电能，实现了绿电消纳与电力保供的“双轮驱动”。

广东电网称，将持续优化交易机制，推动依托云霄直流常态化开展输电权交易，并研究在湘黔、湘粤、渝黔等跨经营区输电通道的推广应用。“云霄直流是试验田，但绝不是孤立样本。”曾智勇说，“随着输电权交易从‘首笔’走向‘常态’，全国统一电力市场的‘拼图’将越来越完整。”

据国家发改委新闻发言人李超介绍，下一步，国家发改委将会同有关部门，持续做好对云霄直流输电权市场化交易的跟踪指导，及时评估并梳理有关经验和效果，适时向其他跨省跨区通道推广，促进全国富余电力跨区域流动，激活输电通道资产效能，加快构建规则统一、运转协同的全国统一电力市场体系。