如何让储备土地“活”起来？宁波有了新办法

如何让储备土地“活”起来？宁波有了新办法。

日前，宁波市自然资源和规划局、宁波市财政局联合印发《宁波市市级土地储备资产管护和临时利用管理办法》（以下简称《办法》），系统规范了市级土地储备资产管护和临时利用的全流程管理。

长期以来，储备土地的管理模式相对单一。宁波市自然资源整治储备中心相关负责人介绍，为了进一步提升市级做地主体“管好地、用好地”的积极性以及国有资产安全性，《办法》引入了与管护绩效、临时利用收益相挂钩的评价激励机制。

《办法》还对日常管护要求、费用标准、评价细则等进行了明确，将关键操作环节标准化、流程化、透明化，便于执行和监管。

此外，《办法》还将安置房、配套设施、文保建筑等与土地相关的资产一并纳入管理，实现了对储备资产的全面覆盖。并针对不同类型资产，设定了差异化的管理流程和要求。

眼下，市整备中心和市级做地主体——宁波轨道交通集团已联合启动李家洋区块的盘活利用谋划工作。该区块位于轨道交通1号线五乡站旁，总面积约453亩。

本次“变身”，计划分两期推进。一期涵盖室外高尔夫训练场、室内红土网球场、室内11人制足球训练基地、萌宠乐园等，争取2026年下半年陆续启动建设并逐步开业运营；二期规划包含花海、沿河商业区、配套服务区等，打造集文化、体育、微度假于一体的休闲目的地。

“今年以来，我们对市级土地储备资产进行了全面梳理，并拟定了存量储备资产处置盘活利用方案。”该负责人介绍，对每一宗地块都进行了重新评估。

“适合产业项目的，引入社会资本；适合做临时绿地的，由市级做地主体负责实施管护；周边有停车刚性需求的，则改造为停车场……”该负责人补充，不再是“一刀切”的看护，而是一地一策，实行精细化的管理运营。

后续，宁波还将持续深化全周期管理、全要素配置的改革实践，拓宽储备土地临时利用场景、创新运营模式，推动更多闲置储备土地从沉睡闲置转向活力赋能。