工信部：加快编制出台智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划

2026世界智能网联汽车大会拟于2026年10月21日至23日在北京亦庄举办，以“汇智聚能 网联无限——稳步迈进自动驾驶新时代”为主题，推动全球智能网联汽车产业开放共赢、高质量发展。

7月27日，工业和信息化部举行2026世界智能网联汽车大会媒体圆桌会。工信部装备工业一司司长郭守刚表示，将加快编制出台智能网联新能源汽车产业发展“十五五”规划，加快突破一批关键核心技术，加速重点标准研制、国际协调和贯彻实施，深入推进“车路云一体化”应用试点、生产准入和上路通行试点，推动建立贯通全产业链的生态体系，持续促进智能网联汽车产业高质量发展。

“智能网联汽车产业正处于规模化发展关键阶段，保障产品质量安全是第一要务。”郭守刚表示，我们已聚焦智能网联汽车的产品性能安全、网络安全、数据安全、功能安全与预期功能安全等方面，构建了覆盖研发设计、测试验证、生产制造、运行监测等全生命周期的安全标准体系框架。近期通过制定发布组合驾驶辅助、自动驾驶系统等系列强制性国家标准，将进一步引导企业提升产品技术能力与安全水平，为智能网联汽车产业健康可持续发展筑牢安全根基。

中国汽车工业协会常务副会长兼秘书长付炳锋谈到，当前全球智能网联汽车产业正处于从组合驾驶辅助向自动驾驶跨越的关键窗口期，呈现出“竞争激烈、多元探索、生态重构”的产业格局。我国充分发挥政策引领、技术创新、跨界协同、市场驱动等方面的优势，智能网联汽车产业整体发展水平处于国际第一梯队。

工信部发布的一组数据显示，全国各地累计发放测试示范牌照超过2万张，开放测试示范道路超5.7万公里，累计测试超过2.2亿公里；20个“车路云一体化”试点城市部署各类智能化设备超6万套，服务各类车辆超过十万台。今年以来，L2级组合驾驶辅助功能乘用车渗透率达到70.5%，领航驾驶辅助（NOA）功能乘用车渗透率达到34.2%，首批L3级有条件自动驾驶车型开始在特定区域上路通行。

针对行业普遍关注的单车智能与“车路云一体化”协同发展路径等议题，中国汽车工程学会副秘书长公维洁在会上表示，二者互为基础和赋能，是面向自动驾驶安全的“双向奔赴”。

她指出，当前L2级辅助驾驶渗透率超70%、城市NOA超20%，但单车智能在感知、算力、安全冗余等方面短板突显，亟待车路云协同赋能。“车路云一体化”能以“上帝视角”提升智能化和安全水平，通过全域优化提升交通效率，并赋能城市数字化转型。美欧日韩印等正加速布局，我国虽有先发优势，但窗口期稍纵即逝，唯有深化协同、加速落地，才能持续引领全球变革。

针对自动驾驶高质量数据供给瓶颈等议题，中国信息通信研究院车联网与智慧交通研究部主任葛雨明表示，当前自动驾驶研发对极端场景工况等高质量数据存在更大诉求。破解数据瓶颈需企业与国家双向发力：企业端需加速供给模式向多元协同演进，加强生成式自动驾驶数据生产技术研发应用，探索可信可控的数据跨主体流通。国家层面将深化试点验证引领、组织关键技术攻关、加快核心标准制定，同时充分发挥我国在联合国WP.29 GRVA工作组副主席的牵头作用，积极影响和参与国际法规及标准制定。