浦东正探索建设张江科学城综合保税区

浦东正探索建设张江科学城综合保税区，通过电子围网、保税研发等监管创新，缩短科研物资通关时间、降低研发成本。

11月6日，第九届中国国际进口博览会虹桥国际经济论坛“浦东与世界：科创驱动产业升级，智能融合共创未来”分论坛上，上海市政府副秘书长、浦东新区区委副书记、区长吴金城作主旨推介时做了上述表示。

浦东作为上海科技创新尖兵部队的“尖刀班”，承担了上海一半的国家创新任务。

吴金城表示，当前，浦东正着力顺应科技创新组织形态、技术演化、资源配置、迭代周期和环境布局的五重新趋势，奋力建设上海（长三角）国际科技创新中心的核心区、国际科技创新合作链接的桥头堡。

首先，适应科创链条非线性演进、协同迭代的新趋势，浦东正在推动链式集聚、协同创新。贯通从大科学设施到孵化器、从教室实验室到厂房产线、从OPC到龙头企业的转化通道。

目前，浦东更大力度推动科研基础设施向全球科研团队和创新企业开放共享，上海光源、蛋白质设施的服务机时，分别在一年时间内跃升2倍和6倍以上。3家国家级卓越孵化器、9家市级高质量孵化器、208家区级孵化器配套梯次接力转化。

在浦东，越来越多硬科技项目由市场需求提出科研命题、由科研成果反哺技术创新，科学装置、概念验证平台、临床研究中心与市场主体高频互动。

二是适应科创动能跨界衍生、交叉生长的新趋势，推动要素跨界、融合创新，以AI向千行百业深度赋能，以集成电路、量子科技、先进材料等多领域交叉融合催生新兴赛道。

吴金城表示，当前，科技创新“融”“合”并进的特征愈发明显：“融”，就是人工智能作为通用技术向千行百业深度赋能。“合”，就是集成电路、量子科技、先进材料等多领域交叉融合，新兴赛道持续诞生。

三是适应科创资源全球流动、跨域整合的新趋势，推动国际合作、跨境创新。让全球创新资源更便捷地“走进来”，也让中国原创成果更顺畅地“走出去”。

目前，在东方枢纽国际商务合作区，全球科学家下了飞机就能面对面交流合作，无需办理中国签证即可入区停留30-60天，吴金城表示，区内还将布局国际研发孵化平台。同时，浦东正探索建设张江科学城综合保税区。

今年6月公布的《关于促进上海市海关特殊监管区域转型升级高质量发展的若干措施》提出，推动设立张江科学城科创综合保税区，创新实施“1+N”监管模式，对区外企业赋予综合保税区海关注册编码，实现保税研发政策在区外延伸拓展。

四是适应科创企业极速迭代、加速成长的新趋势，推动敏捷服务、极效创新。

吴金城表示，浦东顺应科创企业创业规律，在创业起步阶段，更快提供第一笔投资、第一张支票、第一个工作间。在企业研发成长阶段，让创新资源更快匹配需求。在企业起飞壮大阶段，让产品更快量产、企业更快成长。

五是适应创新群体年轻化、个性化的新趋势，推动定制配套、草根创新。

数据显示，2025年以来，浦东实有人口净增51万人，其中青年人口新增20万人。外国朋友免签证入境超550万人。居住在浦东的外国人今年已增长8.15%。

当前，浦东创新策源能力站在世界前沿。这里拥有17所高等院校、14个大科学设施、56个国家级创新平台，软X射线装置刷新太赫兹辐射峰值亮度世界纪录，国家蛋白质设施借助AI实现单日合成上万种蛋白质，在上个月，浦东硬X射线装置完成首次出光。

与此同时，浦东的先导产业深度链接全球。集成电路占全国1/5的产业规模，生物医药累计诞生中国12%的1类新药和14%的创新医疗器械，今年以来BD交易额350亿美元、占全球12%；人工智能企业近2000家，智元人形机器人出货量稳居世界第一。

科技创新推动浦东的首创成果密集涌现。全球首款实体瘤CAR-T药物、首个医疗获证的侵入式脑机接口医疗器械相继获批，全球首个外科世界模型人形手术机器人、首颗软件定义近存计算3D AI芯片亮相，全球硅光芯片“第一股”、机器人大脑“第一股”、AI制药港股“第一股”接连涌现。