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野田内阁再逃一劫 日本逼近“七年八相”

第一财经日报 2012-08-10 01:26:00

责编:群硕系统

昨日晚间,日本国会众议院投票否决了在野党针对内阁的不信任案,但首相野田佳彦此前已经承诺提前大选,令日本出现“七年八相(首相)”罕见局面的可能性越来越大。

野田内阁又撑过了一道坎儿,但日本首相的“一年任期”怪圈似乎仍难被打破。昨日晚间,日本国会众议院投票否决了在野党针对内阁的不信任案,但首相野田佳彦此前已经承诺提前大选,令日本出现“七年八相(首相)”罕见局面的可能性越来越大。

自民党要求解散众议院

日本国会众议院于昨日晚间投票否决了一项由民主党前代表小泽一郎率领的国民生活第一党、日本共产党、社会民主党等6个在野党联合提出的内阁不信任决议案。

根据日本宪法,如果内阁不信任决议案获得通过,首相须在10天内解散众议院或内阁总辞职。

由于执政党民主党在国会众议院拥有过半席位,只要民主党不产生分裂,决议案就不可能获得通过,因此在8月4日决议案确定将被提出时,并没有引起外界太大的关注。然而,最大在野党自民党的动向却使问题变得复杂起来。

首相野田佳彦为了推动所谓“搭上自己政治生命”的消费税增税法案获得国会众参两院,特别是民主党席位不过半的参议院的通过,甚至不惜付出大批民主党议员出走的代价,终与自民党、公明党达成了“三党合作”的协议。然而眼见法案在众议院顺利过关并即将在参议院付诸表决之际,另一方的自民党的态度却发生了转变。

有日本媒体报道称,自民党内部有许多不少年轻议员要求总裁(党首)谷垣祯一废弃与民主党的合作协议,并迫使首相野田佳彦提前解散国会举行大选。

对于这些“主战派”的声音,即将于9月面临总裁选举的谷垣必须有所顾忌。而且民意调查的结果显示,如果马上举行大选,自民党将取得大胜。因此,8月6日,谷垣强硬表示,首相野田必须明确表态在消费税法案获得通过后将解散众议院举行大选,不然自民党将同时在众参两院分别提出“内阁不信任决议案”和“首相问责决议案”,这才使得日本政局一下子又混乱起来。

而野田的情况也很复杂。为了法案能顺利通过,必须尽力保持同自民党的合作,但如果顺从谷垣的意思,将解散众议院举行大选的时机明确的话,民主党内部根据民意调查将在下次大选中落败的大量“资浅”议员们肯定会反弹,而同样在9月也将面临党首选举的野田很有可能在宣布大选前就不得不将党首之位让与他人了。因此,对于谷垣的“逼宫”,野田也不可能轻易屈服。

将在“近期内”进行大选

在经过了两天的协商后,三党党首最终在8日晚间举行的会谈上取得共识,将继续推动消费税法案的通过,而野田也确认,待法案获得通过后,将在“近期内”解散众议院进行大选。

然而,新的问题又产生了,究竟多久才是“近期内”呢?对于这一暧昧的概念,民主党与自民党双方有着各自不同的解释,前首相麻生太郎评论说:“近期内一般指2周以内,这是社会常识。”而据日本媒体报道,民主党内甚至有干部表示,一年以内都算作“近期内”。

眼下,野田内阁支持率低迷,民主党也处于分裂状态。在如此严峻的形势下,提前解散众议院、举行大选对民主党来说无疑是“自杀行为”,因此“拖字诀”不失为一个好的选项。

消费税法案预计将于今日(8月10日)在参议院表决通过。摊开之后的日本政治日程表,会发现:9月8日国会会期结束、10月上旬开幕的临时国会、2013年1月开幕的通常国会,甚至是2013年夏季的参议院选举,都能看作是解散众议院的时机,而野田和谷垣谈判的结果,到底是选在了哪个时机点,目前还无人知晓。

此外,还有一个值得注意的“未知数”,那就是9月下旬民主、自民两党分别将举行的党首选举。如果野田和谷垣二人继续连任的话,那之后的政治日程将会按照二人已经谈妥的计划进行,然而一旦有一人落选甚至二人双双落选的话,那何时解散众议院,甚至已经获得通过的消费税法案会不会被“冻结”,都将成为悬案。

而民主党干事长舆石东在昨日的记者会上更是明确表态:“如果两位党首都换人了的话,那属于他们两人之间的协议也就终止了”。这番话,无疑给下个月的两党党首选举带来了更多的不确定感。

 

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