上海市教委：应届生就业率非“史上最差” 签约率44.4%

今年毕业季被称为“史上最难就业季”。今天上午，市教委召开新闻发布会，介绍当前大学生就业情况和应对举措。本报记者从本市多所高校和人才市场获悉，一方面用人市场确实不景气，另一方面部分高校在专业设置方面，和市场需求不够接轨;学生和家长在就业观念方面上存在一些亟需转变的误区，如不少学生看不上中小型企业;一些家长也纵容孩子“主动不就业”，认为还“养得起”。

数据

目前签约率44.4%，近五年内暂排第二

本科生签约率降，专科生上升

今天上午，市教委举办高校毕业生就业情况媒体介绍会。市教委李瑞阳副主任介绍了2013年高校毕业生就业基本情况，以及市教委和相关委办局在促进毕业生就业方面切实采取的措施。

市教委副主任李瑞阳介绍，目前对上海大学生就业存在两个极端判断，一是上海前几年就业形势也很严峻，但每年最后的就业率都在95%以上，今年估计也不例外。还有一种判断认为，今年就业是近几年最严峻的一次，“从目前上海大学生就业情况来看，比去年同期要差，但是比2009年—2011年同期要好。今年最终的就业情况还要看五六月份，从目前来看，今年就业情况并不像媒体说的极端严峻，但是也不能掉以轻心。 ”

那么现在上海大学生就业情况如何呢?李瑞阳表示，2013年上海高校毕业生总量为17.8万，与2012年基本持平;其中研究生3.9万，本科生8.9万，专科(高职)生5万。截至5月10日，本市应届毕业生总体签约率为44.4%，同比去年下降2个百分点，但比2009年—2011年同期要高。根据市教委4月10日、4月25日的就业统计情况来看，签约率分别比去年同期下降4.07和3.17个百分点，而5月10日签约率比2012年同期下降2个百分点。这表明，上海毕业生签约率下降的幅度有收窄的趋势。 “这可能与4月到6月是签约高峰有关。 ”李瑞阳说。

研究生、本科生签约率比2012年同期分别小幅下降2.2%和4%，但专科(高职)生签约率小幅上升1.2%。另外，值得注意的是，当前985、211高校就业情况要好一些，市属高校相对差一些。“这可能与市属高校培养人才存在定位尴尬有关。它不像985、211高校明确培养研究性人才，专科院校培养应用实践性人才。市属高校办学定位在人才培养上确实存在不上不下的问题。 ”

经济增长放缓是就业难主因

李瑞阳分析，目前大学生就业主要受三方面因素影响。首先是受经济增长放缓和经济结构调整影响，使用人单位需求总量下降。数据显示，2013年，到各高校开展招聘单位和提供的岗位数有所下降。目前，社会服务业、制造业的用人单位用人需求降幅明显，三资和民营企业，特别是中小型民营企业的招聘吸纳人力的情况不如往年，也出现减招和停招的情况。

其次，从企业招聘的需求总量来看，是可以满足在沪毕业生的就业需求，但是细分到毕业生的单位、学历、能力等具体要求，存在岗位需求和毕业生匹配度不高的问题。同时，由于企业需求量下降，还导致985、211高校毕业生挤压市属高校毕业生岗位、社会上有工作经验人员挤压没有工作经验大学毕业生岗位、研究生挤压本科生岗位等情况。

第三，大学生自身的因素也影响到签约率。 90后大学生自主意识强，对就业的认识多元化，也出现就业意识不足的情况。部分毕业生对就业岗位挑挑拣拣，预期调整不及时，导致最后错失了合适的岗位。此外，随着非上海生源人数增多，就业困难人员也有所增加。

希望留沪就业者半数已签约

市教委学生处处长汪歙萍介绍，据相关了解，今年针对应届生的岗位需求总量为15.2万。而今年17.8万毕业生中，有一部分学生存在不想就业和灵活就业情况，真正需要就业的人数在13万人。其中有上海生源和非上海生源。这其中，希望留在上海就业的学生有10万人，目前已经有5万学生签订了就业协议，还有5万人尚未签订就业协议。

为什么还有部分学生没有签约?汪歙萍认为，一是企业期望与学生期望不匹配，主要表现在薪资上。调查显示，在上海高校读书的学生对薪资相对期望高，在外地高校读书的学生对薪资的期望相对低。二是，在产业转型过程中，企业提供的岗位目标需求和学生的适应性存在差异。三是，企业更希望招有工作经历的毕业生。

采取多举措促进大学生就业

针对大学生就业现状，近期市政府召开专题会议，研究普通高校毕业生就业工作，相关市领导专门部署和协调相关工作，市教委和相关委办局采取切实措施，加以落实和推进。

近期落实和推进的四项工作包括：市教委今日举办高校毕业生就业情况媒体介绍会;市教委将于近期召开高校毕业生就业工作推进会;5月21日至27日市人力资源社会保障局、市教委、市总工会、市工商联共同举办“2013年全国民营企业招聘周”;本市多部门共同研究试点实施 “大学生社区服务计划”等。

同时，市教委和相关委办局促进毕业生就业的部分举措。包括：市经济信息化委将举办第一届上海(国际)中小企业精品展，扶持中小企业发展，吸引毕业生到中小企业就业;市科委将进一步挖掘所属(辖)大型科研院所的岗位潜力。同时增加“创业苗圃”数量，引导和扶持大学生创业;市国资委发动委管企业进一步加大学生招录工作力度;团市委组织 “青春扬帆梦想启航”促进大学生就业创业活动;市教委近期举办张江高科技园区、临港新区暨漕河泾新兴技术开发区等多场网络专场招聘会;市教委将开通易班网就业信息板块，实现手机客户端就业信息定向推送功能。

市教委表示，将把毕业生就业工作与人才培养改革相结合，在多项教育评价中将就业情况作为考量指标，将高校毕业生就业质量社会评价工作作为年度工作要点。

案例

寒窗苦读21年 清华博士基层当工人

建议大学生调整心态，在最初两三年完成积累

顶着“史上最难就业年”的帽子，这个毕业季让许多大学生喘不过气。每年此时，对很多人来说，都是一次选择与被选择。

5年前，清华大学博士毕业的谢邦鹏也曾面临类似困惑：苦读21年，不在研究院或高校搞科研，却到电力公司基层班组当一名技术工人。在一线实践后，谢邦鹏才真正体会到“学以致用”和“实践出真知”。近日，这名来自基层的“博士班长”在上海读书节上分享了自己的故事。

“博士班长”分享成长经历

5年前，当谢邦鹏走进浦东供电公司运维检修部保护自动化一组报到时，同事、同学，家人、朋友，都张大了嘴巴。

1982年，谢邦鹏出生在四川成都一个普通家庭。历经12年寒窗苦读，他考上清华大学。又经9年本、硕、博连读后取得博士学位。毕业后，他既没留在高校，也没进入研究院继续做科研，成为30多名博士同学中唯一的一线技术工人。在近日举办的上海市第十五届读书节上，中等个头，面色黝黑的谢邦鹏，平静讲述着自己的故事。

“变压器，在书本上就是两个圆圈，但走近才知道，那是一个复杂而又精巧的庞然大物。 ”谢邦鹏回忆，进班组前他没有任何实践经验，便抢着干最基础的活。最后，他成了班组里拧螺丝最多的人、接线头最多的人，当然，也是看图纸和记笔记最多的人。经过几年苦干，谢邦鹏证明了自己不仅书读得好，动手能力一点也不差。 2011年，他成为班组班长。

知识用于实践才有价值

堂堂博士去一线当工人，书是不是白读了?通过实践，谢邦鹏慢慢明白了岗位的重要性。电是个专业性极强的技术活，科技水平发展迅猛，连他这个博士，也需要不断充电，才能跟上形势。

他举例说，张江有很多高科技企业，对用电的稳定性要求非常高。“电压如果不稳，电灯可能会短暂变暗，这对一些使用精密设备的电子企业来说是不能容忍的。 ”谢邦鹏说，他所在的班组承担着确保用户安全稳定用电的重任。面对层出不穷的复杂问题，谢邦鹏的分析和研究能力发挥了作用。他和同事使用理论计算修正了公司线损管理流程，当年就为公司减少损失200多万元。短短两年，他和团队利用业余时间的发明和创新就申请了27项专利，发表了7篇被核心期刊收录的科技论文。

在谢邦鹏看来，由于中国教育体制问题，造成大学扩招而技术学校发展相对滞后，最终导致大学生就业难，技术工人岗位人才紧缺。“大环境改变要一个过程，对遭遇求职困境的大学生而言，调整心态最关键。 ”谢邦鹏说，工作本身没有高低贵贱之分，应届大学生应在最初的两三年完成经验积累和知识储备，千万不能到头来“小事不愿做，大事又做不成”。

嫌2000元工资太低 母亲“宁愿儿子继续啃老”

“现在只求尽快找到工作”

在本市一所“211”大学读机械工程及自动化专业的大四学生小尤近来很焦虑：眼下5月中旬，可她的工作还没着落。“今年好像特别难，我们班还有好多同学没找到工作，去年这时候，学长学姐可没剩下这么多! ”

小尤说，大四上学期刚开始找工作时，她最想进的是国企。在她看来，国企稳定、体面、收入不错，工作强度也没那么大，非常适合女孩子。然而，国企的人才需求有限、招聘要求很高，小尤投出的简历石沉大海，她只能退而求其次，向中小企业应聘。令她失落的是，小尤一度看不上的这些民营企业也看不上她。小尤觉得这得归咎于自己大学期间光顾着念书、没好好实习，“现在好多用人单位哪怕招应届生，都会有挺高的实践经历方面的要求。 ”

对小尤来说，就业压力越来越大。按往年经验，每年三四月是普通高校毕业生就业的“黄金时段”，到了6月之后，机会就会越来越少。小尤不是上海本地学生，但她想留在上海工作。目前，小尤正在努力跑人才市场，企业性质、行业前景甚至薪酬福利等问题已无暇顾及，她只想尽快找到一份有一定专业匹配度的工作，而不是成为一个“毕失族”。

不去私企，只愿捧“铁饭碗”

小金是一所普通高校的硕士生，从去年起，她就开始在学校和社会上的求职论坛里搜索 “面经”，但结果不尽如人意。小金的本科和硕士的学校都还不算差，但社交能力一般，性格稍嫌内向，她的就业意向就是 “大公司”，“最好是全球500强”。在几个月的“海投”简历后，她没有接到一份来自名牌大公司的offer，“也有一家私营企业原意录用我，待遇还将就。但不知道为什么，我总对进入私企工作有种莫名的恐惧，认为这种单位只是剥夺剩余劳动价值的单位。不如国家正式单位人性化，最终也就没有去。 ”

月薪两千不如在家“啃老”

“孩子找工作一直不理想，找到的几家私营企业只开出2000元左右的工资，我劝他干脆先呆在家里慢慢找机会。 ”虽然工作难找，本市一所普通高校毕业的应届生小郑的母亲并没有催促儿子，她宁愿让儿子继续“啃老”。

1991年出生的小郑告诉记者，自己的学校很一般，读的专业又是“万金油专业”文秘专业，工作难找，找到的工作月薪也不高，创业更无从谈起，“我家有个杂货店，我妈说了，在家里帮帮忙也不止赚2000元!她建议我就在家里先呆着。不过，今天还是有件事触动了我，家里雇佣的一名店员小声的说了句：‘不就是个啃老族吗! ’这让我很受伤。 ”

小郑发牢骚说，自己读完大学不是为了当什么服务员或洗碗工的，现在家里店铺进货也会代替父亲去，“我尽力了，但真的好迷茫! ”不过小郑的母亲安慰他：呆在家里未必不好，慢慢等待、考研都行，实在不行就在家里帮工也不算差。

高校

就业办：高校“乱招、乱教、乱搞”使就业更难

课程“老化”，毕业生“不合格”

今年毕业季被称为 “史上最难就业季”。上海理工大学就业指导中心副主任陆祖尔认为，今年应届生就业难固然有外部因素，如国际经济大环境不景气、不少招聘企业的岗位总需求量下降等，但高校在促进应届生就业方面也有很大的改进空间。在陆祖尔看来，高校长久以来的 “三乱”——“乱招、乱教、乱搞”使毕业生就业难上加难。

所谓“乱招”，是指部分高校招收学生时不根据社会就业现实，只根据学校现有师资力量进行专业招生;还有一些高校盲目跟风、扩大所谓“热门专业”招生……这种“只顾进、不顾出”的做法不但影响毕业生就业，还会使高校办学特色黯然失色。

其实，才市向来有供需悖论。一方面优质人才匮乏，企业觉得“人难招”;另一方面大量即将出炉的应届生虽有一定技能，却不符合企业用人要求，倍感“工作难找”。陆祖尔认为，“乱教”是导致这一供需悖论的主要原因之一。许多高校的课程体系、教学内容严重滞后，特别是一些理工科专业的课程“老化”得厉害，完全跟不上潮流，导致毕业生在企业看来“不合格”。此外，大学扩招以后，学生质素层次不齐，高校并没有真正做到因材施教。

陆祖尔直言不讳地说，一些高校的就业工作有点“乱搞”。如今毕业生就业已完全市场化，但招生还是计划性的，在这一尴尬的大背景下，一些高校的就业工作部门没能实现市场化运作，主动出击、主动适应社会需求，使“就业难”雪上加霜。

陆祖尔说，为了获取更多第一手信息，每一场市教委、市人保部门举行的大型应届生招聘会，他都是必到的。“我要一家家单位面谈，了解他们的人才需求，现场邀请他们到学校招聘。 ”

水涨船高，普通学校就业更难

“和往年相比，上海大学当下的签约率稍有下降，但不是很明显，理科生基本和去年持平，文科生下降5%左右。”上海大学就业指导中心主任王佩华告诉记者，因为要等待最好机会，上海学生普遍签约比较晚，7月份时的签约率更能说明问题。她认为，就业形势比较严峻是个现实问题，相比985、211名校，二本学校和高职高专、民办院校等就业情况受到的影响会更大。在应届生总盘子变大、就业形势紧张的情况下，企业通常会优先考虑名校毕业生。王佩华说，从企业用人情况来看，的确有些企业减少了进人指标，不少面向理工科的企业减招10来人是正常事。

在她看来，几年前扩招时不少学校一哄而上，争相设置专业，争相扩大招生名额，是影响近年来毕业生就业问题的重要因素。与就业形势不景气对应的是，不少民营企业招不到人，王佩华和用人单位接触后了解到，不少企业宁愿招聘民工，或返聘退休工作人员，也尽量少招应届生，“一方面，学生往往视中小企业、民营企业为跳板，工作一两年就跳槽;另一方面，学生自身的竞争能力也有待增强，成熟需要一段时间，中小企业往往等不起。 ”

虽然就业形势差，王佩华认为，如果学生放低身段，找到一份普通的工作并不难，“临港新城、昆山花桥这些地方的单位就有大量的空缺岗位，只要学生不怕远不怕累，去这些地方工作是大有希望的。 ”

经济不佳，名校就业质量下降

近来，“博士生、硕士生争抢城管岗位”，“名校生热衷到重点中学当老师”这类讲述“谁抢谁饭碗”的报道见诸报端，本市西南片某高校就业服务中心负责人在接受记者采访时坦言，从该校目前就业情况来看，总量没有下降，但是岗位的质量和学生的匹配度不是太好。

不过，在这位负责人看来，大学生就业难主要还是因为经济情况不佳所导致的。 “如果经济情况好了，学生的就业层次自然会提高。 ”

“我今天还看到一篇文章，讲大学生的就业难是因为没有渠道、信息少。作为一个多年从事大学生就业工作的业内人士，我真心希望呼吁下，社会和媒体的目光不要再聚焦在大学生就业难的表面现象进行讨论，应该关注我们国家怎样把经济搞上去。 ”这位负责人在接受采访时表示，大学生就业难，归根到底是经济不好带来的连锁反应。世界上没有任何一个国家在经济较差的时候，就业情况却很好的。现状是，所有人都把目光盯着就业难，却少有人去指责为什么我们的经济出现问题。

在她看来，长期以来我国的经济结构不合理问题很突出，甚至一些经济发展所依赖的东西非常脆弱。她举例道，“为了反腐败，防止公款消费，相关政令一出，旅游业和餐饮业发展都受到了很大影响。这正表明出我们的经济发展一直存在问题。难道过去以来，我们的旅游业和餐饮业发展都是靠公款腐败来支撑的吗? ”

“现在社会舆论对大学生就业的过度关注，明显影响到大学生的就业心理，造成大学生十分焦虑和紧张。不少企业也朝南坐，愈发笃定，甚至出现有提高岗位要求或降低薪酬待遇的情况。希望全社会都能把目光投注到如何提升中国经济，如果改善经济结构的问题上，为大学生营造合理健康的就业环境。 ”这位负责人说。

专家

中小企业薪酬涨幅高，应届生却不“稀罕”

大学生越来越像“奢侈品”

国内最大的人力资源服务商前程无忧在今年春节后第一周做过一次2013年人才供需走势调查，业界公认，节后第一周的人才需求通常为全年的人才市场走势定下基调。对全国24254家雇主的调查结果显示，乐意招聘高校毕业生的大多数雇主并非知名或市场领先者，由于市场增长放缓，跨国企业和国营企业针对2013年毕业生的招聘量低于2012年，且因原薪酬水平较高，大公司的薪酬增长缺乏动力，甚至相当数量的企业无涨薪。反而中小民营企业提供毕业生的薪酬增长幅度普遍在10%—15%，超过了跨国公司和国营企业。

前程无忧首席人力资源专家冯丽娟表示，2012中国的民营经济占GDP总量约2/3、税收约60%，为中国城镇提供近85%的就业岗位。然而，民营企业多集中于高竞争、低收益的制造和服务行业，产品和服务的价格总体下降，成本却在全方位上升，尤其劳动力工资成本增加、社保成本增加、环保压力加剧。虽然民营企业提供了大量的工作机会，却缺乏对人才的吸引力，无奈陷入反复招聘的境地。中小民营企业因为人力资源管理手段单一，又缺乏中长期规划，只能通过薪酬这一唯一杠杆吸引毕业生，但很多毕业生还是宁可去低薪的知名企业，导致中小民营企业的招聘效果并不理想，留住人才的效果更差。

冯丽娟担忧地表示，对广大中小民营企业来说，大学生越来越像“奢侈品”。 “这不是一个积极的信号，如果招聘量占八成以上的中小企业对大学毕业生用不起也管不了的话，那大学生就业会更难，民营企业的竞争力也会进一步降低。”冯丽娟认为，如果民营企业能获准进入金融服务、能源以及电信等行业，与国企和跨国公司进行多种合作，将有利于其经营局面的改变和人力资源管理水平的改善，使众多民营企业成为有吸引力的雇主。

就业不佳选创业?因人而异

记者在采访中注意到，由于整个就业市场不景气，大学生要找到一份各方面都比较满意的工作比较难，相当部分经济压力不是很大的毕业生萌发了创业念头。

在上周于奉贤举行的奉贤海湾大学生创业节上，为了争夺10万元至30万元不等的创业扶持基金，吸引了来自华理工、上师大、应技大多所高校的200多名学生参加。上海市奉贤区就业促进中心开业指导科科长金卫说，为了满足大学生的创业需求，光奉贤区今年的创业大赛就有3个。

不过对于大学生的创业热情，也有专家认为要理性看待。“选择创业还是要因人而异。在经济发展情况不是太好的情况下，创业未必是最好时机。 ”本市西南片某高校就业中心负责人坦言，对于一个刚刚毕业的没有阅历和缺乏资源的大学生，创业成功的概率不一定高。除非看到一个很好的创业机会，否则还是建议等个人能力和社会工作经验再成熟一些再去就业。创业对一个人的要求非常高，不是说有一个技术或看到一个能赚钱的机会就能创业，创业者的财务能力、带领团队的能力、与人沟通能力等等都会影响创业能否成功。